矿山生态恢复治理方案,矿山生态恢复治理方案编写规定

('目录第一章总论............................................................................................................11.1任务的由来11.2编制依据21.2.1任务依据.....................................................................................................21.2.2相关法律法规.............................................................................................31.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划..............................................31.2.4有关技术标准与规范.................................................................................41.2.5投资估算依据.............................................................................................41.3指导思想与规划原则51.3.1指导思想.....................................................................................................51.3.2基本原则.....................................................................................................51.4方案范围与规划时限61.5方案技术路线6第二章矿区概况....................................................................................................82.1区域自然条件82.1.1地理位置与交通.........................................................................................82.1.2气象气候.....................................................................................................82.1.3地表水.........................................................................................................92.1.4地下水.........................................................................................................92.2区域地质环境条件92.2.1地形地貌.....................................................................................................92.2.2矿区水文地质条件....................................................................................102.2.3矿区工程技术条件....................................................................................102.2.4矿区地质构造...........................................................................................102.2.5区域地层...................................................................................................122.2.6矿带及矿床特征.......................................................................................152.3区域社会环境简况182.3.1人口及行政区划.......................................................................................18I2.3.2社会经济概况...........................................................................................182.3.3风景文物保护区划....................................................................................192.3.4环境功能区划...........................................................................................19第三章企业生产及工程概况................................................................................203.1历史沿革203.2项目组成203.2.1主体工程及辅助工程................................................................................203.2.2环保工程...................................................................................................203.3生产现状223.3.1井田境界...................................................................................................223.3.2资源/储量及服务年限..............................................................................223.3.3总平面布置...............................................................................................233.3.4生产工艺...................................................................................................233.3.5剥离废弃土石排放系统............................................................................273.3.6采场防、排水及供水系统........................................................................27第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测...................................284.1调查方法概述284.1.1调查范围...................................................................................................284.1.2调查内容...................................................................................................284.1.3调查方法...................................................................................................284.2矿区生态破坏情况调查及评价294.2.1矿区生态系统类型与植被分布................................................................294.2.2矿区动物资源...........................................................................................304.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价............................................................314.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响............................324.2.5临时性不稳定边坡....................................................................................344.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题.................344.3矿区环境污染调查及评价354.3.1矿区环保装备及运行状况........................................................................354.3.2矿区环境空气质量及评价........................................................................35II4.3.3矿区水环境现状及评价............................................................................374.3.4固体废弃物现状及评价............................................................................374.3.5矿区存在的主要环境问题及需要优先解决的环境污染问题.................384.4规划期生态破坏预测分析384.4.1矿山开采对矿区地表植被的影响预测....................................................384.4.2矿山开采对土壤侵蚀的影响预测............................................................40第五章目标与指标体系.......................................................................................415.1生态环境恢复治理的总体目标415.2阶段性目标415.2.1近期目标...................................................................................................415.2.2中期目标...................................................................................................41第六章主要任务..................................................................................................446.1矿区生态环境恢复治理的主要任务446.2矿区生态环境恢复治理任务汇总44第七章重点治理工程及投资估算........................................................................457.1采掘区植被恢复工程457.1.1工程背景...................................................................................................457.1.2采掘区土地复垦工艺................................................................................467.1.3整地...........................................................................................................467.1.4林地复垦技术措施....................................................................................517.1.5修筑简易道路...........................................................................................547.1.6林地种植的生态安全性分析....................................................................547.1.7投资估算...................................................................................................557.1.8预期目标与可达性分析............................................................................567.2选矿工业场地绿化工程567.2.1工程背景...................................................................................................567.2.2工程方案设计...........................................................................................567.2.3投资估算...................................................................................................577.2.4预期目标与可达性分析............................................................................58III7.3临时性边坡治理工程587.3.1工程背景...................................................................................................587.3.2工程方案设计...........................................................................................587.3.3投资估算...................................................................................................597.3.4预期目标与可达性分析............................................................................607.4开采区防风抑尘工程607.4.1工程背景...................................................................................................607.4.2防护林的作用...........................................................................................607.4.3防护林工程方案设计................................................................................617.4.4废石场撒播草籽工程方案设计................................................................627.4.5投资估算...................................................................................................627.4.6预期目标与可达性分析............................................................................627.5运输道路硬化、绿化工程627.5.1工程背景...................................................................................................637.5.2硬化工程方案设计....................................................................................637.5.3绿化工程方案设计....................................................................................637.5.4投资估算...................................................................................................637.5.5预期目标和可达性分析............................................................................647.6废石场、尾矿库治理工程647.6.1工程背景...................................................................................................647.6.2工程方案设计...........................................................................................647.6.3投资估算...................................................................................................667.6.4预期目标和可达性分析............................................................................667.7矿区生态环境监控系统建设工程667.7.1矿区生态环境监控机构建设....................................................................667.7.2矿区生态环境年审、季报制度建设........................................................687.8矿区生态安全应急系统建设工程697.8.1矿区生态安全应急系统的建设背景........................................................697.8.2矿区生态安全应急系统建设内容............................................................70第八章方案实施效益分析与评价........................................................................72IV8.1生态环境效益728.2经济效益748.3社会效益748.3.1有助于增强企业实力，促进企业整体良性循环....................................748.3.2有利于促进地区经济发展........................................................................758.3.3安排在籍人员劳动就业，为社会安定做贡献........................................75第九章保障措施..................................................................................................769.1领导保证769.2矿区生态环境监督体系建设769.2.1县政府监督...............................................................................................769.2.2乡村级政府监督.......................................................................................779.2.3矿区自身监督...........................................................................................779.3资金保障77附图1区域地理位置与交通图.............................................................................78附图2区域地形图................................................................................................79附图3区域植被分布图........................................................................................80附图4区域土地利用图........................................................................................81附图5区域土壤侵蚀图........................................................................................82附图6矿区生态恢复治理重点工程图..................................................................83附图7道路植物措施设计图.................................................................................84附图8废石场挡渣墙、截水沟、排水沟断面图...................................................85附图9不稳定边坡植物措施设计图......................................................................86附图10临时堆土场防护措施设计图....................................................................87附表1生态环境恢复治理重点工程汇总..............................................................88附表2生态环境恢复治理重点工程年度投资计划表.............................................89V第一章总论1.1任务的由来钢铁是工业的粮食，钢铁工业是国民经济的支柱产业之一，我国是世界上第一产钢大国，充足的钢铁材料保证了国内经济的发展需求。我国有较为丰富的铁矿资源，全国总储量为443亿吨，钢铁储量位居全国第四位，本工程所在地从县内东北平型关到西南茶铺、化桥、大明烟连绵不断的群山中，蕴藏着丰富的铁矿资源。但是，在过去的几十年里，由于铁矿资源的强力开发，特别是大量的无序民采，给我省有限的铁矿资源造成很大的破坏，现有的矿山大部分被破坏的千疮百孔，由此引发矿区大气、水、土壤环境的污染和生态环境的破坏，不仅对矿区居民生活环境质量、当地的可持续发展构成威胁，而且已经制约了铁矿工业的可持续发展。要从根本上解决这个问题，必须重视铁矿矿山生态环境的恢复治理。铁矿采矿场位于城南，直线距离12.5km的东1.6km的一带，行政区划隶属于管辖，开采矿种为铁矿企业性质为有限责任公司。依据非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室2008年12月24日“关于《非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见”（非煤整合办核[2008]11号），铁矿与宏山铁矿资源整合为新的铁矿；年4月21日国土资源厅以“非煤采划字[]0039号”文件划定了整合后的铁矿矿区范围，矿区面积1.71km2。目前正在办理采矿证手续。为了推进山西宝山矿业有限责任公司铁矿的科学发展，走上可持续发展的道路，促进山西宝山矿业有限责任公司铁矿矿区的生态环境建设，使经济效益和生态效益同步增长，使企业的经济竞争力和影响力不断得到提升，为了贯彻环保厅制定的《矿山生态环境恢复治理方案编制大纲》的要求，在环保局牵头下，山西宝山矿业有限责任公司铁矿领导层积极组织人力、物力编制山西宝山矿业有限责任公司铁矿生态环境恢复治理方案。年8月正式委托山西中安质环环保咨询有限公司（山西中北环境工程技术有1限责任司）对该矿进行矿山生态环境恢复治理方案的编制工作。接受委托后，公司立即组织专业技术人员赴现场进行实地调查，收集有关资料，对矿区范围内的自然环境、生态环境、社会经济环境等进行了全面调查。在收集资料和现场调查的基础上，结合矿区生态环境现状，对铁矿矿区生态环境现状进行分析、存在的环境问题进行识别和对生态环境预测的基础上，制定出铁矿生态环境恢复治理方案的具体措施。年1月完成《铁矿生态环境恢复治理方案》的编制工作。1.2编制依据1.2.1任务依据（1）国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）（2）国务院《建设项目环境保护管理条例》（国发[1998]253号）（3）《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）（4）全国生态环境建设规划》（国发[1998]36号）（5）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）（6）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号）（7）《人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定》（政发[2006]15号）（8）《矿山生态环境恢复治理方案编制大纲（试行）》（环发[2009]280号）（9）人民政府政发[2006]30号《人民政府批转环境保护“十一五”规划的通知》及《环境保护“十一五”规划》（2006年9月28日）（10）国家环境保护部环发[2007]37号“关于进一步加强生态保护工作的意见”1.2.2相关法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月2（2）《中华人民共和国矿产资源法》1986年3月（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2004年4月（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000年3月（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年12月（6）《中华人民共和国水土保持法》1986年6月（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》2004年8月（8）《中华人民共和国农业法》1993年7月（9）《环境保护条例》1997年7月（10）《农业环境保护条例》1991年11月（11）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997年3月1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2）《全国生态保护“十一五”规划》（环发[2006]158号）（3）《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（4）《环境保护“十一五”计划》1.2.4有关技术标准与规范（1）《环境空气质量标准》（GB3.95-1996）（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）（4）《土壤侵蚀分类分级技术标准》（SL190-96）（5）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-1998）（6）《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》（DZ/T223-2007）（7）《泥石流灾害防治工程设计规范》（DZ/T0239）（8）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（QZ/T0240）（9）《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（DZ／T0245-2004）（10）《生态公益林建设技术规程》（GB／T18337.3-200l）（11）《造林技术规程》（GB/T15776-1995）（12）《土地复垦实施办法》（政发第66号）31.2.5投资估算依据（1）《建设工程预算定额》（2）《建筑工程费用定额》及相应估算指标（3）国家林业局《林产工业工程概算及其他费用定额编制办法》（4）国家发展计划委员会、建设部，计价格【2002】10号文《工程勘测设计收费标准》（5）《水土保持工程概算定额》、《水土保持工程概（估）算编制规定》、《水土保持机械台时费定额》（水利部水总【2003】67号文）（6）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监【2005】22号文）（7）《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格【2007】670号）（8）国家重点工程有关投资估算标准等1.3指导思想与规划原则1.3.1指导思想以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的矿业开采可持续发展道路。以科学发展观为指导，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务，按时期排定重点工程；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的可持续发展道路，推进企业的循环经济和清洁生产，建设生态良好的矿区环境。1.3.2基本原则（1）坚持“不欠新帐，渐还旧帐”的原则严格执行环境影响评价和“三同时”制度，建立矿山开采生态环境恢复补偿长效机制，有计划、有步骤地实施清洁生产和循环经济，控制生产中新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。（2）坚持“预防为主、防治结合，突出重点、统筹兼顾”的原则根据矿山生产情况，对新建矿山，应突出预防生态破坏、环境污染的内4容；对生产历史长的矿山，突出现有问题的解决方案，分清轻、重、缓、急和优先顺序，逐步对矿山影响区域内的生态环境进行综合整治。（3）坚持“前瞻性与可操作性有机统一”的原则针对目前已存在和今后可预测产生的生态环境问题，根据国家的政策要求，既要立足当前技术和资金投入、恢复治理工程实施、建设施工的装备和水平的实际，使方案具有可操作性，又要考虑国家政策调整，相关标准提高，经济发展与技术进步的因素，使方案具有一定的超前性。（4）坚持“规划协调”的原则方案制定中标准的设定，方案中生态保护、恢复治理等重点工程要与当地经济社会发展综合规划及其它规划相衔接，并统筹与当地生态环境保护有关规划的协调性。1.4方案范围与规划时限本方案编制范围包括铁矿采矿场、选矿厂及受矿业活动影响的区域，主要包括扬尘污染、废弃土石侵占土地等环境污染问题及全矿的水土保持、滑坡、植被、土壤破坏等生态环境问题。按照实施方案编制要求，基准年为年，规划期限为年～年，近期为～年，中期为～年。1.5方案技术路线方案技术路线见图1-1所示。5图1-1方案实施技术路线图6矿区生态环境调查矿区生态环境目标与指标体系的确定明确主要任务确定重点工程投资估算与效益分析编制方案运输道路硬化、绿化工程临时性边坡治理工程选矿工业场地绿化工程矿区生态环境监控系统建设工程矿区生态安全应急系统建设工程开采区防风抑尘工程采掘区植被恢复工程废石场、尾矿库治理工程第二章矿区概况2.1区域自然条件2.1.1地理位置与交通铁矿位于与交界处，其采矿场位于小板峪村东北0.8km，选矿厂位于官地村东1.2km处，矿区北部属管辖，南部属西窑乡管辖。矿区有简易公路通往，矿区距离城31km，五台——公路从通过，交通方便。矿区地理坐标为：东经º\'"~º\'"，北纬º\'"~º\'"，井田面积为1.71km2，开采深度由1710~1160m。地理位置与交通见附图1所示。2.1.2气象气候该区地处区中部，群山起伏，海拔最高1795m，最低1221m，最大高差574m，属中高山地区。东西走向，横亘该县南部，使来自西北的冷空气受阻于平川。属干旱半干旱大陆性季风气候，四季分明，但平川、丘陵区冬长夏短，多数山区则冬长无夏，春秋相连。各季的气候特点是：冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季凉爽宜人。平川区由西向东气温逐渐降低，年平均气温5~8°C，丘陵区年平均气温为5~7°C。山区较复杂，县境东南神堂堡、庄旺一带，为狭窄的山间河谷地带，气候温和，是全县最温暖的地区。年平均气温在7~10°C，最冷的1月份，平均气温-5°C，7月份最热，平均气温为22~25°C。年平均无霜期130天。年平均降水量350~1000mm，降水量一般随海拔高度的增高而增加。2.1.3地表水境内有和两大干流。源于境东南山脚下的泉。河流至上浪涧郝家湾即潜入地下，再出于永兴东，暗流20余公里，西流15公里，经县城至笔峰村出县境到，境内全长80公里。根据《地区水文地质图》富水性分区的划分，阶地为极富水区，面积为107.20km2。的主要支流有15条，如马峪河、赵庄河、、羊眼河等。源于大黄尖山脚下，至岩头与黑龙池水汇合，与南来的峨岭水合流向北，过圭峰至出山，北流入，全长45公里。2.1.4地下水根据水利局编印的《地下水储量计算资料》，地下水储量为：静储量为25.79亿吨，调节储量1.08亿吨，动储量3.12亿吨/a，开采储量4.20亿吨/a，最大控制深度100~172.17m。2.2区域地质环境条件72.2.1地形地貌境内地形东北高，西南低，东为泰戏山，南依，北靠恒山，中部是狭长的谷地带，为子牙河系的最上游，全县由山川、丘陵盘结而成，构成了平川区、丘陵区、石山区三类地区。其中平川区427km2，占总面积的19.1%，分布在的两岸。丘陵区721km2，占总面积的32.2%，分布在平川区的北部，石山区1147km2，占总面积的48.7%，分布在南面的区。2.2.2矿区水文地质条件矿区位于区域水文地质单元的弱富水区，含水层主要为风化裂隙水，下部基岩为相对隔水层，本区矿体全部位于当地侵蚀基准面之上。矿区附近的主要河流为，位于矿区东北约1.5km，水面标高1221m，地势低于矿区，与矿区相对高差350~500m，对矿体开采基本没有影响。本区水文地质条件属简单类型。2.2.3矿区工程技术条件本区构造简单，矿体层位稳定，覆盖层厚度不大，矿层厚度较大，夹层较少；矿层出露处地形平缓，并有坡度向东南倾斜，废石存放条件良好；矿区地势较高，无地表水及地下水之患。区内矿体顶底板地层绢云母石英片岩、含铁石英岩，故抗风化能力较强，岩石一般比较新鲜完整，可属弱风化带，因此，本区顶底板岩层为中等稳固型。2.2.4矿区地质构造本区结晶基底由于运动，使其回返隆起为陆地，以后一直处于被侵蚀剥蚀阶段，这套运动在台怀运动形成了NE、SW乡的褶皱带，五台运动先期形成南北向较开阔的褶曲构造，后期受北西、南东方向压应力的挤压，形成了北东东向褶皱构造，两期褶曲构造相互叠加，到运动基底地层又受到北北西、南南东方向继承性的强力压应力的挤压，对本地区影响较大，产生了非常发育的北东东向紧密褶皱造成五台群与滹沱群地层在局部整合接触，并导致层间裂隙、断层破碎带较发育，为本区的岩浆岩活动提供了良好的通道，同时在北东东、西南南方向张应力的作用下，产生了一组张性断裂，区内构造分述如下：（1）褶曲构造①群褶皱构造从区地质略图可以看出，本片麻岩系自身组成一个大型复式向斜构造。其中在文溪——台怀一线属这个大型复向斜中的次级复背斜构造，而庄旺——豆村、伯强——岩头则为两个次级复向斜。②五台群褶皱构造本群在该区是个复杂的褶皱带，由两个复向斜和一个复背斜所组成，由北向南分别为大南坪~娘娘会复向斜，智存沟复背斜，瓦厂梁~台怀复向斜。③滹沱群褶皱构造区内滹沱群地层大部分为豆村亚群四集庄组地层，褶皱不发育，其构造线方向与前者一致。④古生界寒武奥陶系褶皱构造本套地层产状平缓近水平，褶皱构造不明显。8滹沱群寒武奥陶系地层均为残留顶盖，褶皱构造不明显，、五台二群的褶皱构造均发育，规模较大，最大延伸30km，最短延伸20km，宽为5~15km，这些褶皱构造产出的地质特征是：紧密、歪斜，至形成向斜倒转，倾角在40~90°。向斜轴向东扬起，背斜轴向西倾，与大褶皱轴平行的次级褶皱特别发育。以五台复向斜构造为一级褶皱，第三级褶皱控制鞍山式铁矿的分布，如山羊坪~板峪复向斜。（2）断层构造区内断裂较为发育，按分布方向大体为两组：一组为压性断裂，走向NEE，另一组为张性断裂，走向NNW，与压性断裂近于垂直，并经多次构造运动的复合，现已切穿古生界地层，分述如下：①压性断裂主要分布在本区北部，较大的为三条，DF1~DF3，延伸1000~2000m。②张性断裂本组断裂区内发育，较大者为DF4~DF11，延长至500~2000m。（3）岩浆岩区内岩浆岩活动较为频繁，期多，性杂，从基性到酸性岩都有，多分布于结晶基底地层，盖层内少见，产出的岩性以寒武纪酸性岩为多，其次是基性岩，再次是燕山期岩浆岩，分述如下：①期岩浆岩基性岩：如绿青、山羊坪、甘泉等岩体。酸性岩：如南沟里、照山、西台花岗岩岩体。②燕山期岩浆岩基性岩：仅在凡支山分布有玄武岩喷出的火山径。酸性岩：分布面积较小，在滩上有花岗斑岩及石英斑岩出露。（4）区域矿产本区矿产较为丰富，尤其以鞍山式铁矿占据主要地位，是我国重要铁矿产区之一，共有铁矿六处，矿石总储量12.55亿吨，占铁矿总储量一半以上，其中钒储量20288吨，钛储量260848吨，金矿分布于滩上一带。2.2.5区域地层矿区内出露的地层主要为五台群绿石片岩层，按岩性与铁矿层位的关系，由老到新简述如下：（1）五台群柏板岩组太平沟段岩性为斜长角闪片岩，角闪绿泥片岩，分布在F1断层以西，小板峪村以北的地区及矿区ZK1203、2002、2004、2007、2009、六孔F1断层以下的孔段，在矿区内地表无出露，走向近EW，倾向SN，倾角50~80°。①斜长角闪片岩黑、黑灰、黑绿色，片状结构，片理不清，揉皱发育，岩石坚硬。组成矿物：以角闪石为主，其次是石英、绿泥石，有黄铁矿和方解石星点及石英细脉或团块，角闪石呈粗针状，长柱状集合产出，呈柱状集合产出时，粒径粗2~4mm，柱长不等，长者达10mm，形成粗晶角闪片岩，粗晶角闪片岩呈层状分布其中。②角闪绿泥石片岩黑绿色，片状构造，片理发育呈叶片状，沿片理面小揉皱普遍，具油脂9光泽，组成矿物以绿泥石旺为主，角闪石次之，有黄铁矿，石英及少量方解石细脉或团块，本岩层上部以绿泥石含量为主，下部角闪石的含量增高并含有少量石榴子石晶体，厚度不大于80m。与铁矿顶板之斜长绿泥片岩，绿泥斜长角闪片岩不同之处，一是本片岩色深片理发育，二是油脂光泽强，三是钙质的含量较少和不含斜长石。本片岩中夹有薄层磁铁石英岩，如在ZK2007孔中见六层，单层厚度0.5~1.0m，ZK2009孔中见一层。（2）五台群柏枝岩组杨坡道下段本段地层为矿区的含矿岩系。矿底板岩层（Mg）该岩层石榴子由含石榴子石绢云石英片岩。含石榴子石绿泥片岩，绢云石英片岩（石英绢云岩）、地质绢云石英片岩，云母石英片岩和绿泥片岩组成。含石榴子石绢云石英片岩：发白色，片状结构，具绿绢光泽，有滑感的矿物，石英、绢云母、石榴子石（粒径5mm）、方解石，局部有黄铜矿细脉和磁铁矿特点。含石榴子石绿泥片岩：灰绿色，片状结构，片理发育。镜下特征：细鳞片变晶结构。组成矿物：绿泥石、石英、长石、方解石、石榴子石（粒径2~5mm）。其中石英含量25%，粒径0.1~0.3mm，塔形粒状集合体，呈定向分布；钠长石含量20%，粒径0.1~0.3mm，呈粒状结晶体出现，次变绢云母；碳酸盐矿物含量7%，粒径0.1~0.5mm，呈不规则粒状及脉状分布；钙铁石榴子石含量5%，粒径1~3mm，呈斑状变晶，次变石英，绿泥石等副矿物，磷灰石、赤铁矿、钛铁矿等。本层含有钙质黑云母片岩，浅墨绿色，片状构造。组成矿物以墨云母为主，次为石英、方解石、绿泥石，局部含少量石榴子石和星点状黄铁矿及石斑晶。镜下特征：细粒鳞片变晶结构。组成矿物：黑云母含量40%，粒径0.1~1.0mm，柱状鳞片变晶，节理发育，受力发生弯曲，次变绿泥石；石英含量30%，呈定向分布；方解石含量255,lijing0.5~3mm，半自形，塔形粒状变晶，受力双晶纹发生弯曲。副矿物：赤铁矿、金红石等。第一层铁矿（Fe1）矿层沿走向由西向东，沿倾向由地表向深部厚度均增厚，最薄处厚4m，最厚处达82m，仅分布在N1向斜中。绢云石英片岩，碳质绢云石英岩岩性同前上，厚0~200m以上。第二层铁矿（Fe2）为矿区内主矿层。黑灰色，风华面色红褐，条带状构造，条带由磁（赤）铁矿或含铁的碳酸盐矿物与石英相间排列所组成。局部地方的脉石条带同角闪石、绢云母组成，此类矿石FeSiO3的含量较高。条带宽窄不一，一般为0.5~5mm，石英条带宽者达10mm。矿层内有分叉复合现象存在，矿层一般厚40~100m，最厚达124m。时夹绢云石片岩，其岩性特征是：地表为红褐色，深部为灰白色，片状构造，片理大部分为叶片状，具绿绢光泽，揉皱发育。组成矿物：以绢云母为主，石英次之，沿走向和倾向均有尖灭再现存在，厚10度较薄，一般为2~10m。石英绢去片岩（Di）仅颁布在N1向斜槽部。灰褐、灰白色，片状结构，片理，揉皱均发育，具绿绢光泽。组成矿物：绢云母、石英及少量褐铁矿。从16线往西开始绿泥石成分增多，到12线时完全相变为绿泥角片岩，延至4线时由相变为石英绢云片岩，厚度不详。（3）第四系坡积层由土、残坡积及砾石组成。山南坡覆盖较薄，厚1~2m，但在冲沟中较厚，厚度在5m以上，山的北坡覆盖较厚，厚达3~5m。给山地施工带来了困难，造成土石方量过大，在冲沟中施工探槽揭露不到基岩被迫停止施工。2.2.6矿带及矿床特征（1）矿带——N3矿带：位于矿区中部，东西延长1400±，由于F3断层的破坏，在西矿体带抬高，只保留向斜底部的矿体，故在地表出露较大，向斜槽部矿层的埋深较浅为50~80mF3断层以东矿层地表出露变宽，宽度为40~200m，矿层埋深在300m，延至24线东向斜抬高处露矿层底板。本矿带仅包含Fe2矿体，矿层厚度在“F3”断层以西较宽，厚度为40~100m以东厚度增加，厚为60m±,在20线两侧有1m厚的绢云片岩夹层，延伸达100m以上。矿石质量较好，矿量较大，矿层沿倾斜方向存在相变。——N5矿带：位于矿区南部，东西延长1000m西宽东窄，在16线出露最宽，宽达1100m,向东逐渐变窄，延至28线矿带抬高，出露矿层底板，在扬起端锯齿状褶曲发育。本矿带仅包含Fe2矿体。矿层厚度稳定为20~80m，一般厚度70m±，在地表出露呈一个半圆形。沿走向时夹一层绢云片岩，层厚10m以下。矿带属大型规模，矿石质量较好。该矿床为火山沉积变质型铁矿，矿体与围岩整合接触，接触界限明显，因此，矿体的产状严格受围岩地层产状所控制，随地层褶皱而褶皱，矿体的走向与矿区地层走向一致，走向近EW，矿体沿倾斜方向由于小褶曲比较发育，有时地表的产状与深部相差较大。矿带的直接顶板为绿泥斜长角闪片岩，底板为绢云母石英片岩。（2）矿石的类型①自然类型按有用矿物的氧化程度可分为磁铁矿石和赤铁矿石；按矿物分类可分为11磁性矿石和非磁性矿石，进一步将非磁性矿石分为碳酸盐型铁矿石和赤铁矿型铁矿石。②工业类型本区铁矿石均为品矿石，都需经简单——弱磁选矿后方能利用。（3）矿石构造矿石的构造主要为规则微层理条带状构造。地表矿石条带由赤铁矿和石英相间排列组成，深部矿石条带由磁铁矿、含铁碳酸盐矿物与石英相间排列组成。（4）矿石的矿物成分——组成矿石的金属矿物磁铁矿：为矿石中的主要含铁矿物，粒径0.0291~0.0582mm，含量5~40%，结晶多为粒状集合体，分布较均匀，立方体自形晶，八面体晶形偶见，或散点断续分布。局部磁铁矿氧化成赤铁矿，少数磁铁矿的微粒呈石英、方解石、镁菱铁矿、铁白云石经体内的包裹体。菱铁矿：是原生矿物中含铁矿物之一，含量10~40%，粒径一般为0.091~0.182mm，多呈粒状集合体，半自形-自形的菱面体。具有菱面体解理，与石英和其它脉石矿物呈平滑接触，分布于铁颗粒间或散布于石英条带内。赤铁矿：是氧化矿石的主要含铁矿物，含量15~25%，粒径一般为0.0291~0.0679mm呈粒、细粒状、细网脉及立方体假象，与磁铁矿呈网脉状和穿插状连生，成连生时接触界线平滑。褐铁矿：是氧化矿石中含铁矿物之一，是氧化矿石中含铁矿物含量在10%以上，粒径小于0.1mm，呈粒状、针状、网脉状分布，局部较大的残留体中有菱铁矿的微晶，为菱铁矿次变产物。针铁矿：是氧化捣碎石中的含铁矿物，含量在5~10%之间，呈烊状、壳状针状集合体散布其中，在薄片中呈透明的棕色。黄铁矿：含量3%左右，立方体和粒状结合体，粒径0.0388~0.0776mm多数被褐铁矿所取代。辉（黄）铜矿：少量。12磁黄铁矿：少量。——组成矿石的脉石矿物分为含铁和不含铁两种脉石矿物。含铁的脉石矿物包括铁白云石、阳起石、绿泥石、角闪石、铁方解石、铁云母等。不含铁的脉石矿物包括石英、透闪石、方解石等。2.3区域社会环境简况2.3.1人口及行政区划位于官地村东，该乡共有17个自然村，56个行政村。2.3.2社会经济概况近年来，以调整产业结构为突破口，确立了三大支柱产业，即黄金、生铁、粉丝和淀粉；优化三大主导产业，即粮食、瓜菜和畜牧；培植了三大潜力产业，即旅游、药材和包装的发展思路。全县经济逐步迈向高速、高效发展的轨道。农业发达，主要粮食作物有莜麦、高粱、玉米、山药、谷子、豆类、水稻等。经济作物有胡麻、辣椒、葵花、蓖麻等，森林面积38万亩，主要分布在南山，树种以落叶松、云杉等为主。主要矿藏有硫磺、铁、金、银、铜、铝、云母、石英石等，工业有机械、化学、建材、供电、开矿、酿酒、造纸、印刷等。2.3.3风景文物保护区划根据现场调查了解，矿区开采影响范围内无重点保护文物、自然风景区和特殊环境敏感目标。评价区内未发现国家珍稀野生动物，没有自然保护区。2.3.4环境功能区划（1）环境空气根据《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的环境空气质量功能区分类，本矿周围主要为农村和城镇，因此，评价区环境功能类型属于GB3095-1996二类地区，执行二级标准。（2）地表水矿区执行《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）中III类标准。（3）地下水矿区周围为乡村、城镇居住环境，因此，地下水环境功能为III类区，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中III类标准。（4）噪声根据《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的规定，本矿工业场地周围为农村，因此，评价区工业场地环境噪声为I类区，执行I级标准。13第三章企业生产及工程概况3.1历史沿革成立于1997年，2003年7月24日，经国土资源厅批准，办理了证号为1400000310895的《采矿许可证》。公司经营范围为主营铁矿开采、选铁矿粉、铜矿粉、生铁铸造，兼营购销钢材、球团、生铁、轮胎、汽车运输等，是一个集生产、加工、销售、运输于一体的生产经营公司。2006年12月，国土资源厅为宝山矿业有限责任公司换发了采矿许可证，年4月21日，国土资源厅对宝山矿业有限责任公司划定矿区范围进行批复（非煤采划字【】0039号），开采能力为30万t/a，年产精矿粉70万t/a。3.2项目组成3.2.1主体工程及辅助工程生态环境恢复治理范围包括采矿场和选矿厂，其中采矿场由采矿工业场地、采矿作业场、炸药库、矿山道路、矿石堆放场地、废石场、尾矿库等组成。选矿厂由主厂房、破碎车间、精矿场、生产、生活辅助设施等。3.2.2环保工程（1）采场扬尘装卸矿石、废弃土石等产生扬尘点喷雾洒水、道路定期洒水，减少扬尘、采矿场汽车、挖掘机、装载机司机均在驾驶室中作业，与粉尘接触机会少。采场职工进行佩戴个人防护用具，并定期进行职业病检查等措施。（2）尾矿库小地沟尾矿库位于官地村东南约500m的小地沟，是一座窄长的山谷型尾矿库，三面高山环抱，沟口窄小，主沟纵长约600m，在主沟的上游端伸出两条较大的岔沟，岔沟长在600m--800m。沟底标高1210m—1260m，两岸山顶标高约1500m，山体高差240m-14300m，主沟纵坡平均8%，较为平缓。初期坝高38.0m，顶宽5.0m，长500.0m。上游沟底标高1358m，中游沟底标高1266m，拦储坝位置标高1241m，上下游高差约150m，中上游坡度15%，中下游坡度9%。尾矿库分为三个部分，其一，尾矿库区，约2.91km2。其二，初期坝，采用滤水堆石坝，高38.0m，顶宽5.0m，沟底最宽处约45.0m，最窄处约15.0m，面积约2.91km2，内外坡1:2、1:2.5、1:3。其三，在尾矿由砂泵站通过钢管输送至排放尾矿的主管道内，分散放矿。选矿厂尾矿产生量约为140万t/a。（3）废弃土石废弃土石利用露采坑集中排放，废石场下部设有拦石坝，废石场周边设置警戒标志，排放时采取洒水、喷雾等措施降尘。（4）废水排放本工程采矿用水使用岩隙水，利用采矿过程中产生的岩隙水（矿坑正常渗水量0.84m3/h），将其收集于矿井水仓内，用泵打入矿区设置的100m3圆形钢筋混凝土高位水池内处理后，供采矿生产、除尘、空压机冷却补充用水等，废水排放量为1.95m3/d，处理后用于矿区绿化、防尘，不外排。在选矿厂南约300m有3眼水井，供选矿工序生产用水，用水量约760m3/h，其中新鲜水用水量114m3/h，回水646m3/h，生产用水和非生产用水全部澄清回收，不外排。生活污水产生量0.14m3/h，主要污染物为COD、BOD、SS等，处理达标后用于地面防尘和绿化。（5）锅炉该公司冬季寒冷季节停产，生产过程中部需要热源，因此，本工程不设锅炉房。3.3生产现状3.3.1井田境界开采矿种为铁矿，开采方式为露天开采。井田面积为1.71km2。按15照国土资源厅批准的《非煤资源整合后矿山基本情况表》中划定的矿界14个拐点座标圈定的平面范围。矿体开采标高为批准的1709.99-1159.99m矿界范围内铁矿体。井田范围由表3-1的14个拐点（1980西安坐标，6°带）连线圈定，详见表3-1：表3-1矿区坐标表一览表（1980西安坐标）序号XY序号XY18293104115126137143.3.2资源/储量及服务年限截止2007年12月31日，矿区保有122b资源储量为796.28万t，其中铁矿区内保有资源储量为302.08万t，宏山矿区保有333资源量494.20万t。2009年底前累计动用储量916.98万t。截止2007年12月31日，矿区保有122b资源储量为796.28万t。依据资源储量、生产规模与服务年限相匹配的原则，按照省非煤整办“非煤整合办核[2008]11号”文件和国土资源厅“非煤采划字[]0039号”文件关于整合后矿山生产规模的规划意见，并结合委托方意见，确定建设规模为：铁矿开采30万吨/年，按此生产规模初步计算N5矿带Fe2号矿体保有资源储量的可采年限为19.72年；其他矿体可采年限为3.85年，合计为23.57年，矿山总服务年限在20年以上，符合原冶金工业部“【88】冶基字697号”文件的要求。矿山年工作300日，选矿厂年工作280日，每日3班，每班8小时，职工定员总人数130人，其中矿山40人，选矿厂80人，管理人员10人。3.3.3总平面布置选矿厂平面布置见图3-1。3.3.4生产工艺（1）开采方式和开采工艺结合该矿区矿山的基本特征及矿石特性分析，采矿工艺采用露天开采方式实施开采，先行边帮剥离，由上而下分台阶逐层开始的工艺，为增加16工作面，剥采推进与矿体走向垂直。采矿实行半机械化开采，矿岩爆破采用机械打眼、潜力钻打眼、台阶爆破，材料使用普通电雷管、导火索和铵油炸药，爆破块度大于550mm的人工锤破或二次爆破。运矿汽车直接靠至爆堆，由装载机装运下山。采矿生产工艺见图3-2。（2）选矿厂生产工艺①矿石的可选性表3-2矿石可选性试验结果磨矿细度（-200目）/%产品名称产率/%品位（TFe）%回收率/%60.1271.8595.6899.20②选矿工艺露天采矿场将粒度350~0mm的矿石运到选矿厂原料场堆存，由装载机给入PE750×1060颚式破碎机进行粗破碎，出料粒度为80~0mm，通过溜槽自然流入PYD2200圆锥破碎机进行中细破，出料粒度‹20mm，经皮带输送入料仓，通过给矿机和给矿皮带给入Ф2700×3600格子型球磨机进行第一段磨矿，排出的矿浆经Ф1500高堰式螺旋分级机分级，分级机返砂回第一段球磨机，溢流进入Ф1200×2400永磁筒式磁选机（半逆流）进行粗选，尾矿排出，粗选出的精矿浆进入Ф1500沉没式螺旋分级机分级，分级机溢流进入二段精选，返砂进入Ф2200×7000溢流型球磨机再磨。二段精选后的精矿进入ZKS1632型高频细筛，筛上部分返回二段球磨机重磨，筛下部分成为合格粒级产品，流经磁团聚后，给入真空过滤机进行脱水，精矿饼由皮带送入精矿场内堆放。尾矿浆集中进入尾矿沉淀池沉淀处理后进尾矿库进行澄清沉淀处理。选矿生产工艺流程见图（3）露天采场主要参数17一采区：采场平面尺寸：350×340m2；最低标高：+1490m；边坡高度：+1490~+1690m；最终帮坡角：顶帮、底帮均为49º；阶段高度：10m；阶段坡面角：70º；安全平台宽度：25m。二采区：采场平面尺寸：240×80m2；最低标高：+1380m；边坡高度：+1380~+1490m；最终帮坡角：顶帮、底帮均为49º；阶段高度：10m；阶段坡面角：70º；安全平台宽度：25m。3.3.5剥离废弃土石排放系统铁矿开拓废弃物主要包括废石、废渣、杂土。采矿剥离的废气土石15万t/a，选矿厂尾矿产生量万140万t/a，剥离的废弃土石就近堆存，以便于开采完成后的土地复垦。3.3.6采场防、排水及供水系统矿区地下水主要由大气降水补给，地表水体为，地形条件有利于地表径流排泄，大气降水可直接沿沟谷排泄。采场为山坡露天，采矿平台按2％的坡度开挖，阶段帮坡底部开挖排水沟，将雨季汇水排至山谷。本工程采矿场用水主要是生活用水，取自岩隙水。选矿工序生产用水取自本矿水井，供应生产、生活用水。选矿场生产用水全部循环使用，不外排，精矿浓缩溢流水和精矿过滤水均配有相应的循环池，可满足循环使用，但尾矿水在循环使用过程中，当输水管道堵塞、断裂时会发生尾矿水直接外排现象，根据环评要求，增建了尾矿事故排浆池，可满足18事故情况下尾矿水不外排。19第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测4.1调查方法概述4.1.1调查范围调查范围为铁矿采矿场和选矿厂，划定境界范围1.71km2及受矿山开采影响的区域。4.1.2调查内容调查内容主要包括矿区生态环境现状、矿区生态环境破坏情况、矿区环境治理现状。其中，矿区生态环境破坏情况，主要调查内容如下：（1）矿区土地、植被占用和破坏情况，矿业活动对土地（植被）资源影响和破坏，包括改变土地利用现状、地貌景观破坏，以及水土流失、土地沙化、盐碱化、废液排放等；（2）矿山废水、废气、废渣排放及噪声污染等造成的矿区环境污染。包括调查生活污水的产生、处理、利用；矿区专用道路、废石场等污染源排放及治理情况调查；固体废物产生量、处置情况、占地情况及产生的生态环境影响。重点调查：采掘区涉及范围、废石堆放场、不稳定边坡、运输路线等为铝土矿开采生态环境受到影响和破坏的区域。（3）矿山地质灾害，矿业开发强烈影响和改变着矿区地质环境条件，引发地质灾害，矿业活动诱发不稳定边坡、崩塌、滑坡、泥石流等；4.1.3调查方法（1）技术路线①资料收集：收集矿区自然、地理、地质条件、矿产资源、矿山地质环境等资料并加以分析，为下一阶段的野外实地调查作准备。②野外实地调查和现场勘察：研究区域水文地质、工程地质、矿山环境地质调查，摸清矿区地质环境现状及存在的问题。③数据资料分析整理。④咨询当地专家。主要是与地方环保部门、环境保护专家、矿山主要技术专家进行会谈，确定适用的环境保护和生态恢复方案。20（2）工作方法①全面收集矿山及周围自然环境及经济社会资料；与矿山环境相关的农林环境资料；区域生产力布局，城镇、重要工程及特殊保护区的分布；区位条件及环境功能规划要求。②查明矿区气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、环境地质条件。③查明矿体赋存特征、矿山开采方式、开采深度、厚度及开采影响范围。④查明矿区环境问题和地质灾害的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度、发展趋势及其对矿业活动的影响；查明矿山活动将引发、加剧的主要环境问题和地质灾害。4.2矿区生态破坏情况调查及评价4.2.1矿区生态系统类型与植被分布山多坡广，沟壑纵横，气候类型多，所以，植被资源丰富，全县植被覆盖率为28%，全县有植物种类447种，隶属于82科，316属。主要分布在南山、、羊眼河、石塘沟的深山地区。其次为的发源地——辛庄一带及平川沿河南岸。棕壤处于山土草甸土之一，自然植被为茂密的针叶林、针阔叶混交林或阔叶林。全县植被可划分为5个垂直带：草原及农垦带：主要分布在1000~1400m干旱山坡和黄土丘陵区，面积广大，植物以禾本科的干草原植物为主，尤以白羊草最多，其次是阿尔泰针茅和中华隐子草等，北坡有扁鹅冠草，在杂草中以蒿类植物为主。灌木草原带：主要分布在海拔1300~2300m的山坡，这是南山分布最广的一个植被类型，人们称其为“草山”，植物群系以野青茅、蓝花荆豆、阿尔泰针茅草原为主。森林草甸土：分布在海拔1800~2600m的山坡上，主要以云杉、落叶松为主，其次为臭冷杉和松属的植物。亚高山灌丛草甸带：主要分布在海拔2300~2800m的山坡，由于分布的坡向和地形不同，可以明显地区分成禾本科植物为主的亚高山羊茅、冰草草甸和菊科与其它杂草类组成的五花草甸。21亚高山湿生草甸带：主要分布在海拔2500~3058m的高中山及山顶台型地之上，面积广大，植物种类虽不多，但长势良好，十分繁茂，是放牧的良好草地。4.2.2矿区动物资源铁矿区范围由于受到长期人为活动影响，野生动物分布较少。禽类主要有雉、雀、鹊、乌鸦、河鸡、半翅、鸠、鸽等；兽类有野兔、山羊、狐、狍、松鼠等；昆虫类有钻心虫、高粱蚜、菜蚜、金针虫、金龟子、地老虎、菜粉蝶、天牛、吉丁、果树棉蚜等。4.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价（1）土地利用现状土地总面积355.24万亩，除裸露岩石、山涧沟壑、村庄、道路等非生产用地外，可供农林牧利用的土地为58.89万亩，占总面积的73%，其中耕地面积62.84万亩，平川地30.50万亩，沟坡地2.72万亩，沟坝地2.44万亩，梯田27.23万亩。水田、水浇地16.91万亩，旱地45.92万亩，稻田1.02万亩。主要农作物有高粱、谷子、玉米等，蔬菜、豆类、薯类、葵花也有大量种植。全县土壤类型主要有褐土、棕壤、草甸土、盐土和水稻土等。褐土分布在该县土石山区，以淋溶褐土和山地褐土为主，植被为针阔叶林、灌丛和一些草类植物，黄土丘陵阶地区褐土主要作为耕作土壤。山地草甸土分布在海拔较高的地区，生长有茂密的草原植被。（2）土壤侵蚀现状及评价土壤侵蚀表现为三种形式：风蚀、水蚀和重力蚀。本区水土流失以水力侵蚀为主，重力侵蚀次之。水力侵蚀是在降雨和地表径流作用下产生的，一般包括三个发展阶段：溅蚀、面蚀和沟蚀，溅蚀是水力侵蚀的开端，是雨滴击打地面引起的土粒移动。在溅蚀的基础上，干地表径流冲刷引起表层土壤的剥蚀现象称为面蚀。雨水在地表的进一步汇集，形成顺坡向的冲刷沟，初为浅沟，再为切沟，冲沟等，则为沟蚀。水力侵蚀在黄土丘陵区较为明显，主要发生在荒山荒坡、坡耕地。重力侵蚀的类型有岩坡移动、坍塌、泻溜等，由于冲沟发育，切割强烈，主要为重力侵蚀。水土流失会带走大量肥沃的表土，使土壤中的腐殖质、矿质元素大量流失、作物生长受到严重影响。由于矿业活动使原有地表植被遭到严重破坏，地面裸露，堆放的弃土体较疏松，据统计，截止年底，该矿破坏地表面积约0.061km2，已废弃面积约0.054km2，废石产生量约42万m3，占地面积约61亩，废弃物堆高约10m；尾矿产生量约为90万t，占地面积约5500m2，最高堆高约50m。这些22废弃物的排放，不仅增大了区域侵蚀模数（尤其是在雨季，雨水带入河中的泥沙量急剧增加）而且增加了区域滑坡、泥石流发生的几率。此外，必须注意道路两侧的水土保持，道路两侧的水土流失影响路基，直接影响道路两侧的生态环境。4.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响铁矿固体废弃物主要包括废石、废渣和杂土，本工程采矿场产生剥离废石，将其填入采矿场附近废石场。对于选矿厂产生的尾矿，现选尾矿库可满足生产需要。（1）废弃土石、尾矿特征分析铁矿矿区开采时产生的剥离废弃土石主要为粘土岩和硬质粘土，不含特殊有害物质，可按照一般固体废物处置。尾矿库产生的尾矿是在一次磁选和二次磁选过程中所排出的尾矿浆经过沉淀后的排出物，主要含有脉石（如石英、方解石等）和硫、磷、钒等元素，不含特殊有害物质，可按照一般固体废物处置。由于该矿没有对尾矿成分进行分析，引用国内部分铁矿的尾矿成分进行比对，详见表4-1所示。（2）废弃物排放至废石场对周围生态景观的影响废弃土石排放对生态景观的影响主要表现在固废的堆存占用土地，影响区域景观、改变土地原有功能等方面，其影响程度的大小取决于其产生量、场地的选择及处置方式等。但是，本矿区废石场选用矿区的露采坑，不存在侵占土地、农田等问题。表4-1尾矿主要化学成分表（国内部分铁矿）/%成分总FeFeOFe2O3SiO2MgOCaOMnOAl2O3SP东鞍山铁矿板石沟铁矿尖山铁矿草河口铁矿梅山铁矿峨江铁矿（3）废弃土石风蚀起尘对环境空气的影响23废弃土石风蚀起尘量与其易风蚀成分、起尘风速、堆场地形及固废堆存防尘措施有直接关系。按照易风化类型考虑，固体废弃物扬尘对环境空气的影响分析如下：对于固体废物堆场扬尘，根据有关环境影响评价中有关废石堆场扬尘的风洞模拟试验资料，其起尘风速为4.8m/s，据当地气象资料统计，本区风速绝大部分在0~4m/s之间，由此可以看出，扬尘排放对环境空气的影响一般不大，当具备起尘风速条件时，排土场会对周围局部地区形成影响，类比相似条件下的扬尘影响预测，其影响范围在其下风向约0.8km以内，因此，可以在废石场上风向种植防护林带，以减小可能产生的扬尘污染。（4）固体废弃物堆放对土地利用及地表植被的影响由于本矿山利用矿区以往的露采坑作为排土场，所以，不会对矿区土地利用和地表植被构成影响。4.2.5临时性不稳定边坡矿区采场附近已有生产多年原当地民采遗留的矿坑和前期开采废弃的露采坑，对今后生产存在一定的不安全因素。较大的露采坑可用作为废石场，将一些小的露采坑进行填土等形成安全作业区后再进行剥离生产，避免对今后露天开采边坡的稳定性构成隐患。（1）影响边坡（帮）稳定性的因素①岩性因素本区矿体覆盖岩主要为粘土岩和少量第四系黄土层。第四系黄土层对边坡（帮）稳定性有一定的影响。②岩体结构面特征本区岩体呈面状结构特征，岩体结构面对边坡（帮）的影响较小。③水文地质条件雨季地表水渗入是影响采场边坡（帮）稳定性的重要因素。④其它因素包括边坡（帮）高度、边坡（帮）形状和地表风化作用产生的次生结构面等。（2）边坡（帮）现状铁矿矿区共有临时性不稳定边坡1处，位于矿区采掘区。244.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题露天开采的铁矿产生的主要生态问题有：（1）矿区已经开采的区域没有及时进行复垦；（2）由于采矿工作面不规范，易造成边坡失稳，产生崩塌或滑坡；（3）大量废弃的废土石堆放不规范，极易产生滑坡、泥石流；（4）由于大面积表土被剥离以及废弃矿渣的堆放，破坏了地表植被，加剧了水土流失及岩溶沙漠化。综上所述，需要优先解决的生态问题是已开采区域的复垦和临时性边坡防护问题。4.3矿区环境污染调查及评价4.3.1矿区环保装备及运行状况由于宝山矿业有限责任公司铁矿矿区没有锅炉等设备；采用露天开采，不涉及矿井水问题，仅有少量生活污水，所以，不涉及水处理的环保设备；采矿过程中使用的装载机、自卸汽车、破碎锤等，由于矿区作业面距离居民点较远，不需要采取降噪措施，所以，目前该矿区所有环保装备基本满足现行环保要求。4.3.2矿区环境空气质量及评价矿区处于偏远山区，周围居民分布较少，矿区周围1km范围内无居民，附近无其他工业企业分布，现场调查时，区域环境空气质量较好，环境容量较大，大气环境敏感性较小。矿区运营期间大气污染物排放主要为露天开采过程中产生的扬尘、运输扬尘和汽车尾气以及少量生活炉灶排污，大气污染影响主要为面源污染和线源污染，影响范围主要为矿区近距离范围及运输道路沿线范围。主要产生扬尘的环节如下：（1）矿石储存场及其它输送转运环节无组织面源排污由于开采出的铁矿石露天堆存在储存场，按照生产量计算，其储存场内矿石储存量约3万吨，总面积约7500m2，类比相关的风洞实验结果，当地面风速大于4.0m/s时可产生扬尘。矿区周边出现4.0m/s风速的年平均频率为22.19%，全年出现81天，综合考虑储存场的表面积、含水量、粒度情况等因素，在没有采取任何防护措施的情况下，估算储存场扬尘的产生量为90t/a。25此外，在矿石输送转运、装载外运等过程中均有无组织扬尘排放，其中主要为输送转运的转载点排污，主要的输送转载点包括：①开采点挖掘处；②矿石入储存场处；③装载机装车处；④剥离的废弃土石入废石场；⑤废弃土石转运处；⑥尾矿入尾矿库。（2）固废堆场扬尘包括开采场地内的剥离废石以及生活垃圾的暂存场地扬尘，以及尾矿库扬尘。按照剥采比，类比风洞实验，估算固废堆场扬尘产生量约为30t/a。（3）运输道路扬尘现场调查，本项目矿区内外道路未硬化、未绿化。经计算运输道路起尘量约为12.6t/a。运输道路对周围环境的影响主要表现在运输产生的扬尘对周围环境的影响，可以通过修建半永久性道路、植树、洒水等措施改善环境状况。4.3.3矿区水环境现状及评价（1）地表水现状及评价铁矿矿区周围地表水体为，目前水质良好。（2）地下水现状及评价根据水利局编印的《地下水储量计算资料》，地下水储量为：静储量为25.79亿吨，调节储量1.08亿吨，动储量3.12亿吨/a，开采储量4.20亿吨/a，最大控制深度100~172.17m。矿区水资源丰富。（3）矿区水污染现状、防治措施及评价选矿工序配备有相应的循环池和尾矿水沉淀池，生产用水全部循环使用不外排，生活污水产生量少，用于采矿区、尾矿库洒水抑尘及绿化，不外排。4.3.4固体废弃物现状及评价铁矿产生的主要固体废弃物为剥离的废弃表土石、尾矿及少量的生活垃圾，其中，剥离的废弃表土石排放量为15万t/a，处置方式为运至废石场安全堆放。尾矿产生量为140万t/a，堆放于尾矿库。生活垃圾年产生量6.3t/a（按照当地生活水平，生活垃圾产生量以每人每天0.5kg计），处置方26式为卫生填埋。废弃土石侵占大量土地，造成短期内地表植被被破坏，水土流失加剧，本项目为露天开采，采用“矿山开采与土地复垦”相结合的工艺流程，矿山开采后将按计划及时回填加以复垦利用。在本项目的矿山开采过程中，将对采区范围内的岩土进行剥离，这些被剥离的岩土堆放于废石场，绝大部分是较短距离的搬移，但是其地表形态(地貌)、岩层结构将发生重大变化。在项目采区开采完成后，将对已开采区的土地进行复垦，随着土地复垦，水土流失将逐渐减轻，地表植被逐步得到恢复。4.3.5矿区存在的主要环境问题及需要优先解决的环境污染问题铁矿矿区存在的主要环境污染问题以及需要优先解决的环境污染问题是扬尘污染。4.4规划期生态破坏预测分析4.4.1矿山开采对矿区地表植被的影响预测（1）采矿区生态受损引发因子和生态系统受损特征采矿生态受损引发的因子包括挖损、压占、占地和污染等，具体分析见表4-2所示。采矿区可能造成的生态系统受损特征主要表现为采矿设备和辅助设施的建设、使用，触及动物和人类的生存空间，水平直接扰动面积和垂直挖损深度以及垂直堆垫高度均构成对大气圈、土壤圈、岩石圈、水圈和生物圈在矿区的那部分的明显扰动，因此矿区采掘严重影响当地自然生态环境。采矿区原地貌是山地缓坡，其地面形态多样，有缓坡、陡坡、沟坡、山谷、微平地等，而堆垫形成的土石场呈平台、边坡相间的阶梯式地形，原地貌地层层序改变、缺损和紊乱。采掘排土石场的土壤结构和土壤养分发生重大改变，土壤理化性状恶化，有机质含量较低，氮、磷等植物所需的养分缺乏。采掘区和填土石区受损生态系统的稳定性和抗逆能力脆弱，尤其是废石场边坡稳定性更为重要。由于边坡较陡，表层覆土松散，养分缺乏，植被恢复差，在降水量集中的暴雨时期，极易遭受侵蚀。出现地面沉降、径流紊乱、崩塌、滑坡等地质灾害。如27果人工植被恢复速度跟不上，就会形成新的侵蚀地貌类型。本工程开采实施后，矿区每年平均损失绿地面积不一，且工程为边开采边恢复，开采期1~3年绿地损失最大，5~19年绿地面积则将逐步加大，对此，评价选取开采损失较大值（估算为逐年平均损失的2倍）进行开采期绿地覆盖率预测，标定相对植被覆盖率为0.24。表4-2采矿生态受损引发的生态因子受损引发的生态因子可能引发的生态因子挖掘对原地表形态、地质层组、生物多样性的直接摧毁，原生态系统的消失压占采掘过程中产生的废弃岩石土砾置于原地貌上，造成原生态系统的破坏或丧失占用各种采掘机械、活动场地、临时堆积物资和临时矿石存放占用土地，这部分土地的占用过程中会造成污染和粉尘污染等采掘和压占过程中的粉尘污染、非自然物质通过径流对周围地表、水系和大气造成的污染，其影响面可能超过矿区生产作业区水土流失采掘过程、压占和占用等均会导致不同程度的水土流失（2）对矿区植物的影响分析随着矿区的开采，受人为活动的影响将会增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，矿业活动使陆生动物的栖息地丧失，污染物排放会对动、植物造成一定影响，但区域总体上的植被、植物种类和群落分布以及动物区系的基本组成和性质不会发生大的改变，这是因为：①矿区内主要生态影响过去、现在和将来都将以人为控制为主，自然植被景观格局不会产生明显的变化。②运营期产生的扬尘在严格的控制措施下，不会对区域环境造成严重影响。③开采及原料产品贮运过程中扬尘对植物的影响主要表现于对植物光合作用的影响，粒径大于1µm的颗粒物在扩散的过程中可自然沉降，附着于植物叶片上，阻塞植物的呼吸孔，有碍作物生长。4.4.2矿山开采对土壤侵蚀的影响预测铁矿采掘面侵占的土地地表植被类型简单，覆盖度低，土壤肥力28低，废弃的土石方占用土地属以往露采矿坑。根据工程开采方案，在开采期间将对地表进行开挖，改变原有土地利用功能，但其矿山开采是逐年进行，据此按照土地功能变化进行土地利用预测，年裸地增加面积按矿区开采面积的1/19考虑，评价区采矿对土地利用的综合值最终达到0.257。由于可采区均采用露天采掘方式，矿区开采会改变原有的地形地貌，使原本植被覆盖度不高的生态景观、原有植被在露天采掘后被破坏殆尽，变成人为的次生裸地，若遇到中强度降水将会造成局部地段大量的水土流失。29第五章目标与指标体系5.1生态环境恢复治理的总体目标铁矿生态环境恢复治理方案的总体目标是：到年，矿区生态环境破坏趋势得到有效控制，矿区环境质量有明显改善。主要表现在如下几个方面：矿区废弃土石安全处置，空气质量明显改善；采掘区植被覆盖率稳步增长，矿区绿化率逐步提高；矿区地质灾害发生率得到有效控制，减少滑坡危害，矿区环境质量有所改善；矿区重点生态功能基本稳定，采区边界种植宽30m的绿化隔离带，绿化率逐步提高；矿区主要运输道路硬化、绿化率达到100%，生物多样性呈上升趋势，绿化面积显著增加；公众生态环保意识得到提高；矿区生态环境监测范围达到100%，建立矿区生态安全应急系统。5.2阶段性目标5.2.1近期目标近期为～年，主要目标如下：建立矿山生态环境恢复治理的监督管理机制，矿山生产污染得到有效治理，生态环境得到初步改善。采掘区进行植被恢复，现役矿山做到边开采边恢复，废弃土石安全堆放，生态环境监测范围达到50%，建立矿区生态安全应急系统。5.2.2中期目标中期为～年，主要目标如下：深化矿山生态环境恢复治理机制，逐步改善矿山生态环境，严格执行矿山生态环境治理工程质量验收标准，实现矿山生态环境恢复治理与矿产资源开发利用的可持续协调发展。资源开发和建设项目严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，建立全过程监管体系，加大生态破坏行为的惩处力度，到年，生态破坏30的恢复治理率得到有效改善。生态安全管理和履约能力得到强化。绿化覆盖率达30％以上，通道林带绿化率达100%，采掘区植被恢复、绿化率达100%，废石场防护林带种植率达到100%，开采区防护林带种植率达100%，不稳定边坡治理率达到95％，工业固体废物处置率达到100%，全面恢复矿山自然生态环境功能，矿区生态环境监测范围达到100%，建立矿区生态安全应急系统，实现铁矿矿区生态系统的良性循环。铁矿矿区生态环境恢复治理控制指标现状与目标值见表5-1所示。表5-1生态环境恢复治理控制指标现状与目标值序号指标名称现状/%底目标/%底目标/%1采掘区植被恢复率2采掘区植被覆盖率3开采区绿化带种植率4废土石场地安全整治5运矿专用道路硬化、绿化率6废弃土石安全处理率7选矿选矿工业场地绿化率8采矿区选矿工业场地绿化率9选矿厂矿区宜林地绿化率10采矿场矿区宜林地绿化率11不稳定边坡治理率12矿区生态环境监控范围覆盖率13矿区生态安全应急系统14矿区生态环境季报、年审执行率31第六章主要任务6.1矿区生态环境恢复治理的主要任务（1）采掘区植被恢复任务（2）选矿工业场地绿化任务（3）临时性边坡治理任务（4）开采区防风抑尘任务（5）运输道路绿化任务（6）废石场、尾矿库治理任务（7）矿区生态环境监控系统建设任务（8）矿区生态安全应急系统建设任务6.2矿区生态环境恢复治理任务汇总表6-1生态环境恢复治理主要任务一览表序号任务名称建设进度安排20141采掘区植被恢复任务√√√√√2选矿工业场地绿化任务√√3临时性边坡治理任务√√√√4开采区防风抑尘任务√√√√√5运输道路绿化任务√√6废石场、尾矿库治理任务√√√√√7矿区生态环境监控系统建设任务√√√√√8矿区生态安全应急系统建设任务√√√√√32第七章重点治理工程及投资估算7.1采掘区植被恢复工程7.1.1工程背景铁矿可采区均采用露天采掘方式，矿区开采会改变原有的地形地貌，使原本植被覆盖度不高的生态景观、原有植被在露天采掘后被破坏殆尽，变成人为的次生裸地，若遇到中强度降水将会造成局部地段大量的水土流失。采掘面和废弃的土石方占用土地属草地、未利用的山坡地、撂荒地，地表植被类型简单，覆盖度低，土壤肥力低。由于矿山开采使采掘面、废石场的土壤结构和土壤养分发生重大改变，土壤理化性状恶化，有机质含量较低，氮、磷等植物所需的养分缺乏。采掘区和填土石区受损生态系统的稳定性和抗逆能力脆弱。矿区开采对区域土壤肥力的影响主要表现在以下几个方面：①矿山开采对草地土壤的干扰，使草地表层土壤被破坏殆尽，土壤侵蚀量加剧，水土流失加剧，带走土壤中的养分，使土壤肥力降低。②矿山开采、废石场及道路施工对表层土壤的破坏，造成了土壤肥力相对较高的表层土壤因填埋、取土等降低。由于开采场地、废石场占用土地属中覆盖度草地、低覆盖度草地和裸地，因此矿山开采不会对农业生产构成影响。铁矿矿区现有需复垦的采掘区面积约60亩，全部恢复为林地，绿化树种选择山杨。7.1.2采掘区土地复垦工艺（1）土地复垦工艺①复垦利用类型应与地形、地貌及周围环境相协调；②复垦场地的稳定性和安全性应有可靠保证；③用于充填和覆盖的材料应无毒无害，废弃物如含有害成分应事先进行处置，必要时应设置隔离层后再复垦；④应充分利用原有表土作为顶部覆盖层，覆盖后的表层应规范、平整，33覆盖层的容重应满足复垦利用标准；⑤排水设施和防洪标准符合当地要求；⑥有控制水土流失和控制大气与水体污染措施；⑦复垦区道路交通布置合理。（2）复垦后土地用于草地的生态恢复通则①选择适应性强、抗逆性强、适合当地种植的优良牧草品种；②有培肥措施，有试种记录；③牧草作物无不良生长反应，有持续生长能力；④三年后复垦区单位面积经济学产量不低于当地中等产量水平。（3）复垦后土地用于林地的生态恢复通则①选择适合当地种植的乡土树种和抗逆性能好的树种；②实行乔、灌、草套种混播；③三年后所植树木的成活率达到70%以上，郁闭度30%以上。7.1.3整地针对整地中出现的问题，从工程角度的工艺设计主要包括基底构筑工艺、主体构筑工艺、平台构筑工艺、排洪渠构筑工艺等。（1）基底构筑基底地表地质层大部分为沙壤土，其厚度一般约8~15m，基底的土体承载能力决定着基底排土场的稳定性，又决定于土体的含水量。土体含水量低，则土体强度高，稳定承载力强。故基底构筑的核心就是形成“疏水型”的基底，确保基底地面的排水通畅。主要措施有：①基底原有的地面排水系统仍要保持基本排水通畅，这就要求在基底，尤其是沟壑充填高钙、低钠、难风化的大石块，利用排水系统加强复垦后土地基底疏水、导水和排泄；②复垦后土地的基底层不能存在松软土层问题，但局部光滑的基底，应进行爆破处理，增加其粗糙度，必要时基底设置基柱，临时挡墙及抗滑桩等。③基底平整每充填0.3~0.5m高度，夯实一次，使夯实土体的干容重达1.4t/m3以上，同时修整地坎和蓄水坝。（2）主体构筑34主体构筑是指以基底构筑完成后至表土覆土前的空间范围，一般按照扇形推进，主要措施有：①在满足地表厚层覆土的前提下，尽量采取岩土混排工艺，在排弃过程中，细颗粒的黄土可部分充填到岩块缝裂隙中，增加单位空间的岩土容量，减轻非均匀沉降程度；②逐层堆垫逐层压实，尽可能减轻后期的非均与沉降；③对于坡度变化较大区域的主体构筑，采用台阶式主体构筑，即采用分层高度为3m的平台，然后再覆表土；④复垦区台阶与道路交接处为严重压实路面，渗滤低，属不透水层，且有一定的向外倾斜坡度，在此处废弃路面上排弃岩土时，应选择难风化、粗粒级的岩石；⑤做好主体构筑周围的排水系统，防止在主体构筑过程中内部就已浸过多水分。（3）平台构筑基底构筑和主体构筑过程是地貌重塑过程，而平台构筑过程实际是人工进行土体再造，形成复垦种植层的过程，故平台构筑工艺的实质就是覆盖什么样的土层最合适，如何覆盖最有效的问题。目前主要采用以下三种工艺：①客土覆盖工艺将周边农田的表层耕土进行剥离，剥离厚度约0.3m，剥离后安全堆放于田边周围，然后将耕作层下的土壤进行剥离，作为平台构筑的表层土（表土层压实后最小厚度为0.5m），进行覆土。最后将农田剥离的表层耕土放回原来农田。②黄土母质直接铺覆工艺黄土母质直接覆盖工艺在国外和我国南方露天矿采掘区、排土场建造的惯例是先把开挖区原地貌上表土单独剥离、存放，并加以养护，当排土场达到最终标高后，先铺底土，再把原表土二次倒运，再覆于排土场或采掘区上层。这种方法一般适用于复垦为耕地或林地。③堆状地面覆土工艺大型露天矿一般面临两大问题，一个是复垦区地表被重型卡车碾压，使35平台地层严重压实；一个是非均匀沉降，产生沉陷裂缝。由于土壤压实，造成植物扎根困难和大量地表径流，裂缝存在，径流汇集钻入裂缝，集中下渗，其渗水或从下伏边坡见出露，诱发崩塌、滑坡和坡面泥石流；或钻入基底，降低基底承载力，整体失稳。为了解决这个难题，复垦为林地时通常采用堆状地面排土工艺（见图7-1），具体技术要点、特征及功能见表7-1。本工程较平整地面采用堆状地面覆土工艺，便于蓄水、保水、保墒。表7-1堆状地表工艺技术要求、特征及功能技术要点运输车辆在平台上排土后，不碾压，人工轻推堆尖顶，使覆土层呈蜂窝状起伏土堆特征（1）面积：50m2左右，高度1.5~2.5m，体积1000m3左右；（2）容积：0~30cm0.94~1.09g/cm3；30~80cm1.10~1.16g/cm380~250cm1.27~1.35g/cm3功能（1）填补裂缝：虚土在一定程度上可以在沉降时自动填补裂缝、陷坑、增加排土场的稳定性；（2）控制汇流：可以将汇水面积控制在100m2之内，不会形成大面积汇水，可容纳百年一遇的大暴雨；（3）强化入渗：通过疏松，入渗性好，稍加整理，即可种植。在1.03mm/min降雨强度，50min降雨历时下，水分入渗率达到95%，比未种植的土地高28%，比压实的地面高76%。对于不可避免的局部压实的地表，应采取矿山高马力深耕犁，耕深应大于80cm，另外，对于作为永久性林业用地的地块，其堆状地面可保持，其它地块，可根据要求，待地面沉降基本稳定后，逐渐平整，恢复为草地。36图7-1平台堆状地面示意图（4）边坡构筑按照复垦要求，覆土厚度一般在50~100cm之间，但是，如果平台边坡也按照此要求，雨季来临时，特别是暴雨期，发生“剥皮”的几率最大。故在平台构筑边坡非常必要。平台边坡构筑时应采取以下措施：①根据当地地形特征，利用现有的自然斜坡，在其上修筑高约50~60cm的挡水墙，阻止平台径流汇入边坡，杜绝切沟和冲沟的发生。（5）排水渠系构筑工艺矿区虽然干旱少雨，但还是应按照该地区最大暴雨量设计排水渠系，以确保复垦后耕地、林地的稳定性和安全性，由于复垦初期存在着严重的非均匀性沉降，短期内不适宜修筑硬化渠系，根据复垦后耕地、林地的松散稳定程度，设置临时性非硬化排水渠系，主要采用易修复的非刚性材料修筑土渠、石砾沟、宽浅干砌渠、土袋等，排泄暴雨时局部地表径流。377.1.4林地复垦技术措施（1）林地树种的选择根据铁矿所处区域的自然环境特点，结合树种的生物学特性和生态学特征，首选抗逆性强、根系发达、耐瘠薄、抗干旱，生物量大、生长迅速、对土壤要求不高的优良乡土树种。其次考虑选择病虫害少、吸收有害气体能力强、滞滤粉尘、净化空气、吸收有毒气体的抗污染树种。乔木选山杨，结合矿区实际情况绿化林带选择山杨。（2）苗木选择规格要求以本地苗源为主，尤其是乔木树种栽植苗木的选择，必须考虑树木原生长条件应和定植地的立地条件相适应，使移植后的土壤性质、温度、光照等条件应和该树的生物学特性、所要求的立地条件相符。选择树形端正、生长健康、无病虫害、无机械损伤、根系发达、可承受枝条和根部适当修剪的苗木；苗木规格、大小以规划要求为主要标准，只能提高选择标准，不能降低选择标准；土球完整。基本无裸出土球的根系；裸根树主根无劈裂，根系基本完整，无损伤、切口平整。苗木选择规格要求：苗木要求主干通直，主侧枝分明，全冠型或低干型树应保留主枝顶梢，树型要饱满，匀称。（3）技术措施由于矿区造林立地条件较差、土层瘠薄、干旱缺水。采用常规的造林办法往往成活率不高，造成巨大的经济损失。汲取历史的教训，避免重蹈覆辙，必须加大投资力度，在造林前开展林地地面整理，对立地条件不好或土层瘠薄的地方必须深挖换土，熟土回填。根据实际地形，按设计选择山杨，有株行距的按株行距定栽植点；没有株行距的，进行自然栽植，根据地面的基本情况，随意确定栽植，单位面积内达到规定的栽植株数要求。开穴深度、宽度大于苗木根幅和根长，乔木栽植穴为1.0m×1.0m×0.8m；灌木栽植穴为：穴径0.6m、穴深0.5m。坡面栽植苗木时，栽植穴沿等高线整成鱼鳞坑式，上、下呈“品”字型排列，穴长径0.8m、短径0.5m、坑深0.3m，外缘半环形，土埂高0.2～0.3m，38穴距按栽植要求密度进行排列。做到穴内无水冲后的塌陷或洞穴，表土疏松细腻、基本无石块、瓦砾等杂物。贫瘠土壤应施基肥，优先使用农家肥，在农家肥不能满足要求的情况下，考虑使用由10％的有机肥、20％的化肥、70％的表土均匀拌和而成的混合肥料。肥料施用方法，每穴用量，以占填穴体积的1/3～1/4为宜，环施和浅翻表土施用量因树木大小而定。栽植时现将苗木扶正扶植，裸根苗的根系舒展、深浅适宜，覆土时先填表土湿土，后填新土干土，分层覆土，分层踏实，最后一层覆虚土。带土球的苗木，栽植时要去除塑料包装，保证土球完整，无破碎；裸根苗栽植时要粘泥浆。苗木放在栽植穴的中央，采用“三埋、两踩、一提苗”的栽植方法。栽植后浇透水，并根据土壤墒情，及时浇灌、及时培土、扶正。对需修剪的树木，修剪切口做到平整，留枝留梢正确，树形基本均匀，修剪标准和效果达到设计要求。（4）栽植方法裸根苗的栽植方法：主要为山杨。栽植时要扶正苗木入坑，用表土填至坑1/3处，将苗木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，栽植后乔木约深于原土痕10cm，灌木5cm，然后将回填土壤砸实。同时将树型及长势较好的一面朝向主要观赏方向；如遇弯曲，应将变曲的一面朝向主风方向。栽植后行列保持整齐。栽好后用底土在树坑外围筑成灌水堰，即时浇灌，然后覆土，防止蒸发。带土球苗的栽植方法：带土球的树苗入坑、定位后，将包扎材料解开，取出；分层填好土坑，并分层砸实；砸时不得撞击土球，以防破碎，修好灌水堰，即时浇灌，然后覆土，防止蒸发。所有苗木定植前，最好土坑内施厩肥或堆肥1～2kg，上覆表土10cm，然后再放置苗木定植，浇水。（5）管理措施矿区绿化林带抚育管理大致可分为松土、除草、割灌、施肥、灌溉、幼树管理和幼林保护等。矿区由于造林的立地条件恶劣，其栽植后的成活保养和保存保养的任务是相当大的，因此一定要做好绿化造林管护工作。栽植后必须灌一次透水，之后依条件浇水。常规做法是：栽植后必须连39续灌三次透水，之后视情况适时灌水。第一次连续灌水后，要及时封穴，即将灌足水的树盘撒上细面土封住，以免蒸发和土表开裂透风。水灌完后应作一次检查，由于踩不实树身会歪斜，要注意扶正，树盘被冲坏时要修正。每年在植物病虫害易发季节要勤观察，坚持“预防为主”的方针。在树种配置时要尽量不载或少栽易发生虫害植物，同时要定期用一定浓度的农药喷洒，预防可能发生的病虫害，但必须坚持“安全第一”的原则，一旦发生病虫害，要及时防治，并观察其发展情况，绝不能任其蔓延。7.1.5修筑简易道路为了便于复垦区域林地、草地的种植、收获、养护、浇灌等，在复垦区修筑便于交通的简易土路，并进行夯实、压平，预计需要修筑土路3.1km，宽约3.5m，道路两侧种植宽约12m的防护林带，绿化树种选择山杨。7.1.6林地种植的生态安全性分析根据土地利用管理的生态学规律分析矿区生态环境恢复治理措施的生态安全性：①负载定额规律，任何生态系统都有一个大致的负载能力，其生物生产力通常有一个大致的上限，它对任何外来干扰都有一定的忍耐极限。生物生产力取决于物种自身的特点及可供它利用的资源和能量。生物生产力决定了生态系统可供养的生物量。当超过生态系统的忍耐极限时，生态系统就会受到损伤、破坏以至崩溃瓦解。所以，人类利用任何一块土地时，都必须遵守土地的各种自然规律，我们不能迫使土地服从于我们的需要，而必须使我们对土地的利用服从于土地，服从于土地的能力和土地所受到的限制。②协调稳定规律，只有结构和功能协调，物质输入（U（t））和输出（Y（t）)平衡的生态系统才是稳定的。一般来说，随着生物多样性的增大，各食物链的增多，生态系统的稳定性增加，但稳定的生态系统并不一定复杂，只是其各部分功能之间相互协调。基于这一规律，我们对土地利用结构进行调整，使其功能更高更强大或者建立一个比原来生态系统更好的人工生态系统。所以，在采掘区种植牧草和防护林带，不仅不会破坏现有的生态平衡，反而会因生态环境的好转逐步使矿区生物多样性更丰富，食物链增多，生态系统更加稳定。40③相生相克规律，在生态系统中，每一个物种都占据一定位置，且有特定的作用。各物种之间相互依赖，彼此制约，协同进化。从外界引入一个新物种或在原有生态系统中消灭一个物种，都将对生态系统产生影响，甚至破坏生态系统的平衡。矿山的开采，破坏了原有的生态环境和自然景观，可以最大程度地恢复矿区原有的的自然生态环境和自然景观属于可恢复区，主要包括采掘区等区域，这些区域的生态环境遭到一定的破坏，生态功能发生转变，如果进行有效的治理和恢复，有可能恢复或接近恢复到原来的生态环境。综上所述，由于蒿草和山杨为当地的优势种，所以，在采掘区种植草类和防护林带在生态安全性方面是安全可靠的。7.1.7投资估算采掘区植被恢复工程投资估算详见表7-2所示。表7-2采掘区植被恢复工程投资估算一览表项目工程或费用名称（包含人工费）单位工程量单价/元投资额/万元草地废弃土石m360000肥料kg500草籽kg60林地整地、挖穴亩60废弃土石m330000肥料kg100山杨株8200修土路挖土、整地、夯实km3.1简易排水系统m1100浇水总计7.1.8预期目标与可达性分析随着矿区各种绿化工程的实施将进一步扩大植被覆盖率，生态功能逐步趋于良好，采掘区植被恢复后植被覆盖率不低于60%，防护林带覆盖率不低于80%，植被恢复后可以最大限度降低矿山开采对当地生态环境的影响，矿41区简易道路的修建应做到夯实、压平、最大限度降低道路起尘量。各阶段的目标可在～年逐步实现。7.2选矿工业场地绿化工程7.2.1工程背景工业场地主要包括矿石堆场、职工宿舍、食堂等，总占地面积7000m²，所有设施按其功能布置在采区附近工程地质良好地段，前期基建已形成，能够满足需要。根据对矿区地质灾害现状的调查和未来可能发生灾害的预测，对矿区工业场地进行绿化，以期最大限度保护矿区生态环境。7.2.2工程方案设计选矿工业场地绿化工程包括职工宿舍、食堂等区域的绿化，矿石堆场周边的绿化和工业场地周边防护林带。（1）职工宿舍、食堂、场区道路等区域的绿化职工宿舍、食堂等区域是矿区职工工作、生活的主要区域，因此要把扩大绿地面积和增加景观有机结合起来，做到绿色成片，景色突出，营造出一个赏心悦目的工作环境。该区绿化应以美化环境为主，种植绿篱、草坪等，道路的绿化以种植行道树为主，选择山杨，形成厂区道路的绿化带。该区可绿化面积约160m2。（2）矿石堆场周边的绿化矿石堆场长约260m，宽约50m，总面积约13000m2，在其周围种植一排株距2m的防护隔离带，绿化树种一般应选择树干通直、树冠浓密、抗烟耐尘、生长快、易成活、经济实用的树种，如山杨等。本项目绿化树种选择山杨，隔离带总长度570m。（3）工业场地周边防护林带的设计在工业场地周边营造防护林，树种选择山杨，间距为2m×2m，绿化带总面积3000m2。7.2.3投资估算（1）职工宿舍、食堂、场区道路等区域绿化工程的投资估算42职工宿舍、食堂、场区道路等区域绿化面积约150m2，每平米绿化面积按200元估算，大约需要3.0万元。（2）矿石堆场周边绿化工程的投资估算矿石堆场长约260m，宽约50m，在其周围种植一排株距2m的防护隔离带，绿化树种选择山杨，隔离带总长度570m，共需山杨285株，考虑5%苗木死亡率，需要山杨300株，每株山杨按10元（包括人工费、运费等）估算，大约需要0.3万元。（3）工业场地周边防护林带的投资估算工业场地周边防护林带宽4m，山杨的间距为4m，绿化带总面积约3000m2。共需山杨750株，考虑5%的苗木死亡率，共需山杨800株，每株山杨10元估算（包括人工费、运费等），大约需要0.8万元。选矿工业场地绿化工程共需要4.1万元。7.2.4预期目标与可达性分析随着矿区选矿工业场地绿化面积的逐步增加，矿区职工生存环境将逐步得到改善，该项目标预计在~年完成。7.3临时性边坡治理工程7.3.1工程背景不稳定边坡容易诱发滑坡、泥石流等，根据现场调查，确定矿区不稳定边坡治理的主要任务为“修筑挡水墙+边坡绿化”，通过种植乔、灌、草，增强边坡的蓄水保土能力。铁矿不稳定边坡共有1处，长约140m，高约18m，总面积约2520m2。7.3.2工程方案设计（1）修筑挡水墙，阻止平台径流汇入边坡，杜绝切沟和冲沟的发生，挡水墙一般模式见图7-2所示。挡水墙设计如下：①设计的墙轴线和现场定位，确定挡水墙的顶底面标高。砌筑前应测量放样，施工时应用样板控制，并经常复核验证，以保持线形完整，砌体平整。②应对开挖基槽检验，是否达到稳定的持力层位，基槽开挖深度及宽度均要满足要求。43③选择挡水墙的石料石料质量、砂浆强度及墙体尺寸要求如下：石料的强度及块径应符合要求，其强度应在M30以上，块径应大于30cm，无风化石；砂浆强度M7.5～M10，砂浆应饱满；墙体尺寸应达到设计要求。④设计挡水墙的泄水孔，一般采用Φ60～Φ80PVC管，外倾5%，泄水孔间隙2m，上下交错排列，使泄水孔与坡脚排水渠系连接。（2）坡脚堆放大石块，拦截坡面下移泥沙，保护坡脚排水渠系；（3）坡面不覆厚层黄土，而是土石混堆后立即种植，或者薄层覆土作为备用土，种植时覆土沿坡逐坑下移覆土后立即种植，遇到局部砂、页岩的坡，可客土种植，如图7-2和7-3。图7-4薄层覆土沿坡逐坑下移回填法44图7-5石砾坡客土种植法7.3.3投资估算表7-3边坡防护工程投资估算一览表序号工程或费用名称（包括人工费用）单位工程量单价投资额/万元一I类费用10.831土方m330030元/m30.92修筑挡水墙m2252040元/m210.083山杨棵15020元/株0.34草籽kg3.630元/kg0.01二II类费用1.321设计费用I类费用×8%0.872建设单位管理费I类费用×2%0.223工程质量监督监理费I类费用×2.1%0.23三I＋II类费用12.15四基本预备费（I＋II类费用）×8%0.97工程总投资13.577.3.4预期目标与可达性分析随着边坡绿化树种的种植，植被覆盖率的逐步增加，使地质灾害发生率降到最小，在~年方案期内逐步实现各阶段目标。457.4开采区防风抑尘工程7.4.1工程背景由于铁矿采用露天开采方式，地表剥离将造成大面积的地表裸露，由于点高风大，扬尘扩散距离加大，对周边环境空气质量造成严重影响。在裸露的地表及废弃土石堆场撒播草籽，同时，在其上风向种植宽约30m的防护林带，最大限度的降低扬尘对周围环境的影响。7.4.2防护林的作用（1）防治风沙、减小风速林带是活沙障，防护林带具有减缓风速的作用，其有效范围在树高40倍以内，在10~20倍范围内效果最好，可降低风速约50%。（2）保持水土、涵养水源、净化水质绿色植物的枝冠可以覆盖地面，减少地面扬尘。绿色植物的枝叶，可以缓冲降雨时雨滴对地面的冲击力，减少对地面的冲刷和地表径流。此外，绿色植物的大量根系可以固定地表土，减少水土流失。此外，通过多种类、多层次、多形式立体种植绿色植物，可以减少地面径流、防止土壤侵蚀，增加土壤有机质含量，改善圈内小气候。（3）增加空气湿度，调节气温森林可增加空气湿度，调节气温，所以树林中的空气湿度明显高于空地。（4）减轻污染，净化空气林带可以维持空气中的二氧化碳和氧气的平衡，可以吸收有害气体，吸滞粉尘、减少空气中的含菌量。7.4.3防护林工程方案设计理想的防护林带应该是①可透风；②有适当宽度和形状；③树木较高。据风洞实验，林带的孔隙度35%为最佳，当达到40%时，最大风速和风蚀区可以在较大的背风区里得到减少，防护林带的营造应与盛行风向成直角，至少与盛行风向的交角不小于50。角。在栽植上，叶可以改变传统的透风结构、半透风结构的不透风结构，为提高植物叶面积指数，提高太阳能的利用率，应采用多层次栽植，即乔、灌、46草的搭配种植，从而形成多景观的防护林，同时也得以强化生态效益。树种的选择应首先考虑当地优势树种，比如山杨等。在上风向种植宽约30m的防护林带，可以有效的降低扬尘的产生量。主要树种为山杨，间距4m×4m，呈“品”字型种植。7.4.4废石场撒播草籽工程方案设计由于铁矿采用露天开采方式，地表剥离将造成大面积的地表裸露，由于点高风大，扬尘扩散距离加大，对周边环境空气质量造成严重影响。方案设计在裸露的地表撒播草籽，最大限度的降低扬尘对周围环境的影响。大约需要草籽10公斤。7.4.5投资估算（1）防护林工程投资估算由于不同的采区情况不同，估算大约需要种植防护林带约1100m，绿化树种选择山杨，大约需要山杨2063株，考虑5%的苗木死亡率，大约需要山杨2166株，每株山杨按20元计算（包括人工栽植、苗木等），大约需要4.33万元。（2）撒播草籽工程投资估算大约需要撒播草籽3000m2，需要草籽10公斤，每公斤草籽按30元计算，大约需要0.03万元。（3）开采区防风抑尘工程总投资估算开采区防风抑尘工程总投资约4.36万元。7.4.6预期目标与可达性分析随着开采区防风抑尘工程的开展，开采区起尘量将大幅度下降，区域环境空气质量明显改善，~年逐步实现各阶段目标。7.5运输道路硬化、绿化工程7.5.1工程背景主要运输道路现状如下：现有3.8km主要运输道路为土质路面，大风天气路面起尘量较大，主要靠洒水、喷雾降尘。477.5.2硬化工程方案设计改造3.8km长的现有场内外道路与矿区周边国道相连接，运输道路设计为半永久道路，路面长约3800m，宽约8m，路面为泥结砂石路面。7.5.3绿化工程方案设计在改造的3.8km长的运输道路两侧各种植一行防护隔离带，绿化树种选择山杨，株距4m，需要山杨1900株。7.5.4投资估算表7-4运输道路硬化、绿化工程投资估算一览表序号工程或费用名称（包括人工费）单位工程量单价投资额/万元一I类费用7.781土方m3110030元/m33.32场内外运输道路硬化km3.80.2万元/km0.764山杨株190020元/棵3.8二II类费用0.931设计费用I类费用×8%0.612建设单位管理费I类费用×2%0.153工程质量监督监理费I类费用×2.1%0.17三I＋II类费用8.71四基本预备费（I＋II类费用）×8%0.70五铺底流动资金3工程总投资12.417.5.5预期目标和可达性分析为了改善矿区空气质量，减少交通粉尘的产生，硬化主要运输道路，增建绿化带能够很好的解决这一问题，通过与该矿领导沟通，硬化、绿化主要运输道路可以实现方案期内的目标，预计在年底完成。7.6废石场、尾矿库治理工程7.6.1工程背景废石场选择利用原矿区范围内的一个露采坑，以减少废弃土石对矿区生长植被土地的侵占，保护矿区生态环境。该露采坑面积5.64万m²，设计堆积最高标高为1520m，堆高50m，可容纳356.75万m3剥离物。选矿厂年产尾矿量为140万吨。487.6.2工程方案设计废石场的基本设计规范依照《有色金属排土场设计规范》，并参照《金属非金属矿山排土场安全生产规则》，在矿区范围内选择了排弃物的堆放场地。选择矿区北部原露采坑作为矿区废石场，该露采坑位于矿区北部边侧比较低洼处，近邻设计的采场，上游为采场无汇水，下游无其它建筑设施、场地容积基本能够满足基建期间的开拓废石堆放，废石排放不影响矿区安全。（1）废石场堆排要素地基坡度：4.3°阶段高度：10m堆置总高度：52.1m安全平台宽度：25.0m阶段边坡角：废石自然安息角36°总边坡角：30.5°占地面积：63556m²有效容量：356.75万m³（3）排弃工艺设计矿山开拓和生产的废石采用装载机直接运往废石场，依照山坡地形自上往下直接卸放、装载机推排的作业方式。平台平整、往前推进依靠人工配合装载机完成。当废弃物堆积10m高时，要修筑宽4.0m的安全平台。为防止排弃剥离物堵塞下部河道和雨季造成地质灾害，发生安全事故需在废石场底部修筑拦石坝，以加强废石场的安全稳定。（4）废石场熟土的养护根据生态环境恢复治理的要求，废石场分为3个堆场—熟土场、生土场和基岩场，熟土场一般采用撒播草籽进行养护，大约需草籽约30kg，约0.09万元。（6）封场及绿化矿区开采完成后，尾矿库服务期已满，在采区开采后的露采坑取土完成后，对尾矿库和废石场进行平整，规范堆放、及时封场，封场后废石场进行植树绿化，尾矿库撒播草种，不需植树，避免植树后树木强壮的根系对尾矿库的稳定性产生影响，造成尾矿库崩塌。取土场位于周围的山坡及工程开挖剩余的土方，取土后对周围山坡取土场进行复垦、绿化。废石场复垦初期可种植灌木等，土质稳定后植树造林，封场平台种植乔木，绿化树种选择山杨，株距4m×4m，大约需要种植山杨400株。废石场封场后，仍需继续维护和管理，直到其稳定。防止覆土层下沉、开裂；应设置标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时的注意事项。497.6.3投资估算表7-5投资估算一览表序号工程或费用名称单位工程量单价（含机械人工费）投资额/万元一I类费用13.71浆砌石（拦石坝）m35631508.452山杨株400200.803沙棘株284030.864草籽0.2二II类费用1.631设计费用I类费用×8%1.082建设单位管理费I类费用×2%0.263工程质量监督监理费I类费用×2.1%0.28三I＋II类费用15.33四基本预备费I＋II类费用×8%1.23工程总投资16.567.6.4预期目标和可达性分析随着废石场、尾矿库防风抑尘工程的开展，起尘量将大幅度下降，区域环境空气质量明显改善，~年逐步实现各阶段目标。7.7矿区生态环境监控系统建设工程7.7.1矿区生态环境监控机构建设（1）监控机构建设方案设计生态环境监控机构建设工程主要为矿山建设常规的生态环境监测、监控能力，购置一定的监测设备，培训一批（2~3名）监测技术人员。购置的设备有：大气采样分析仪、COD检测仪、BOD检测仪等。技术人员培训内容为：常规生态环境监测设备的应用、生态环境的风险识别能力、生态环境监控结果的整理和网上上报能力等。（2）监控机构的工作制度矿山生态环境监控专门机构进行定期和不定期人工巡检制度。生态环境质量监控结果要及时整理汇总，并按照省局的有关要求，结合《矿山生50态环境质量季报管理办法》建立监控结果季报，上报上级主管环保部门。在每年年底配合环保局做好矿区生态环境恢复治理的年度审核工作。并且，矿区生态环境监控机构要具备环境安全应急能力和应急事件处置能力。（3）监控内容重点监控矿区生态环境恢复治理各项工程的实施进展和质量。监控的主要内容，还包括独立或配合县级生态环境监控专业人员进行如下内容的监测：三废污染情况，环境空气质量、水环境质量、水土流失情况，植被生存状态、生物多样性与物种丰富度，地表沉陷情况，滑坡等地质灾害情况等。除采取安全开采措施外，对可能形成滑坡的斜坡及古滑坡也可以采取工程防治措施，如设置抗滑挡土墙、削坡与减载等。地质灾害控制项目，需要建立专人巡查，负责矿区的地质灾害防治工作。人员编制和经费计入生态监控机构中，不在这里独立产生费用。（4）生态环境监控机构建设与运行的费用生态环境监控机构的建设费用包括：各种监测设备费、安装费、培训费、监测设备保养维护的运行费等，详见表7-6所示。表7-6矿区生态环境监控机构建设费用序号项目（设备及工程）投资（万元）1机构筹建费12设备费2.5总计3.57.7.2矿区生态环境年审、季报制度建设为了贯彻《矿山生态环境质量季报管理办法》，矿区相应建立年审申报制度和季报制度。每季度组织有生态环境质量监测的单位对矿区的生态环境质量进行监测，并出具报告，上报环境主管部门。每次季报费用，包括生态环境质量监测费用、出具上报报告费用，季报管理费用。每次季报费用以0.1万元算，方案期内季报费用共20×0.1=2万元。每年底组织有生态环境质量监测的单位对矿区的生态环境质量进行监测，51组织填写《铁矿生态环境保护自审表》，编制《铁矿生态环境保护自审报告》，并组织人力物力配合环境保护主管部门对矿区的生态环境保护年审工作。年审费用以每年0.3万元计，5年方案期内，生态环境质量季报、年审费用共约1.5万元。矿区生态环境监控机构的建设和运行费用汇总见表7-7所示：表7-7矿区生态环境监控系统建设工程投资估算汇总序号项目（设备及工程）单位数量投资（万元）1矿区生态环境监控机构建设3.52生态环境季报费0.1万元/季20季23生态环境年审费0.3万元/年5年1.5总计77.8矿区生态安全应急系统建设工程7.8.1矿区生态安全应急系统的建设背景生态安全是指人类赖以生存和发展的生态环境处于健康和可持续发展的状态，是人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度。从生态学观点出发，一个安全的生态系统在一定的时间尺度内能够维持它的组织结构，也能够维持对胁迫的恢复能力，即它不仅能够满足人类发展对资源环境的需求，而且在生态意义上也是健康的。生态安全本质是要求自然资源在人口、社会经济和生态环境三个约束条件下稳定、协调、有序和永久利用。因此，不管个人、群落，还是区域和国家的安全，都面临着来自生态环境的挑战。保持区域及全球性的生态安全、环境安全和经济的可持续发展已成为人类的普遍共识。生态安全包含两个方面的内容：一个是生态风险，另一个是生态脆弱性。生态风险表征了环境压力造成危害的概率和后果，相对来说它更多地考虑了突发事件的危害，对危害管理的主动性和积极性较弱；而生态脆弱性是生态安全的核心，通过脆弱性分析和评价，可以知道生态安全的威胁因子有哪些，他们是怎样起作用的以及人类可以采取怎样的应对措施。回答了这些问题，就能够积极有效地保障生态安全。因此，生态安全的科学本质是通过脆弱性52分析与评价，利用各种手段不断改善脆弱性，降低风险。我国多年来形成的矿产资源掠夺式开采、粗放式管理和经营的传统开发模式，对矿区及其周围生态环境造成了严重的污染和破坏，使矿区及其周边生态系统结构和功能发生改变，生物多样性受损，生态系统服务质量和数量大大降低或丧失，进而威胁到了矿区经济安全、社会稳定和可持续发展，使矿区成为人与环境矛盾最尖锐的生态区域之一。从系统论观点来看，矿区在开发之前的自然生态环境是一个有机系统。在这个系统中，若没有强有力的人类活动介入（矿产资源开发），自然环境系统依靠自身内在机制能保持物质和能量输入与输出的平衡关系。矿产资源开发是人类社会经济发展的必然过程，在这一过程中，生产要素和经济活动在矿区地域上集中与集聚，将割裂生态系统内部既存的联系，影响系统内部的输入、输出平衡关系，给环境和自然资源的利用产生较为严重的影响，甚至给当地的生态环境安全带来严重的威胁。对矿区而言，生态安全，是矿区致力于安全生产、文化生活繁荣的基础和载体；没有生态安全，矿区人们生存的基本条件就会受到威胁，安全生产和和文化生活也就无从谈起。分析矿区生态安全，建立矿区生态环境安全保障体系，就成为矿区实现可持续发展的关键和基础。7.8.2矿区生态安全应急系统建设内容为了保证矿区的生态安全，使本矿具备生态环境安全突发事件的应急处理能力和资金，需要进行矿区生态安全应急系统建设。主要建设内容有如下几个方面：（1）建立矿区生态安全评估指标体系和考核标准，提高矿区公众素质和矿区居民的生态安全意识。加强矿区生态安全研究，加快矿区生态工业园和生态工程建设，推进矿区循环经济的发展。由矿区生态环境监控机构组织编制本矿的生态环境安全评价方法，包括评价体系、评价指标、指标权重等。生态环境安全评价应该包括：采掘区地质环境、水环境、矿区土壤污染、污染物排放、生物安全指标（指地表植被覆盖和物种保护等）、生态难民等。（2）建立和完善矿区生态安全的预警系统、应急系统和保障系统53建立和完善矿区生态安全的预警系统、应急系统和保障系统，这是维护矿区生态安全的核心。包括两个方面的内容：一是生态安全突发事件预警系统及应急处理管理制度；二是生态安全突发事件应急资金启动程序的建设。需要进行应急处理的生态突发事件是指发生在矿区范围内的、突发性的、难以预料的、对矿区生态环境存在很大程度破坏的事件。这类事件往往都加重了矿区生态环境风险，恶化了矿区生态环境、加剧了矿区生态环境的脆弱性。只有这类事件才可以按照程序启动生态安全应急资金。（3）生态安全突发事件应急处理资金及管理制度包括两个方面：一是生态安全突发事件应急处理资金的日常预留与管理。二是生态安全突发事件应急处理资金使用及监控。铁矿生态安全应急资金是矿上自筹资金，所以，铁矿生态安全应急资金的预留储备，是矿上每年从矿上财务处拿出2万元，用于矿区突发性生态破坏事件的应急处理。如果当年没有使用该项费用，则留到下一年备用。方案期共5年，总共需要10万元作为生态安全应急资金。54第八章方案实施效益分析与评价该规划方案符合国家制定的有关生态环境恢复治理及土地复垦政策，符合铁矿的地面规划，通过铁矿生态环境恢复治理方案的实施，可以部分恢复铁矿矿区原有的生态环境，有利于土地资源利用的可持续发展，不论从经济、生态和社会方面分析，都具有巨大的效益。从效益和投资上分析，所有项目都符合国家投资政策，对今后促进铁矿当地的经济发展和生态环境恢复治理都具有十分重要的意义。8.1生态环境效益矿区生态恢复治理工程全面实施后，矿区植被面积大幅度增加，可有效的吸滞粉尘，净化空气，提高环境空气质量，还可防风固沙，减少水土流失、减少土壤水份蒸发，改善土地利用状况。总之，通过矿区生态恢复治理工程，矿区的污染被减小，矿区和周边区域的生态环境得到改善和恢复，促进了整个矿区自然生态系统的融洽和协调，使得矿区生态环境形成了良性循环，为矿区和周边群众创造良好的生存环境。生态恢复治理工程有关绿化复垦的主要工程量如下：（1）采掘区复垦工程铁矿矿区现有需复垦的采掘区面积约60亩，全部恢复为林地，树种选择山杨，约需要山杨860株。（2）选矿工业场地绿化工程①职工宿舍、食堂、场区道路等区域绿化办公室、职工宿舍、食堂、场区道路等区域绿化面积约160m2，主要种植绿篱、草坪等。②矿石堆场周边的绿化矿石堆场长约260m，宽约50m，在其周围种植一排株距2m的防护隔离带，绿化树种选择山杨，大约需要山杨200株，隔离带总长度约570m。③工业场地周边防护林带工业场地周边防护林带宽4m，树种选择山杨，间距为2m，绿化带总面积3000m2，需山杨750株。55（3）临时性边坡治理工程矿区不稳定边坡治理通过种植乔、灌、草，增强边坡的蓄水保土能力。铁矿不稳定边坡共有1处，长约140m，高约18m，总面积约2520m2。绿化树种乔木选择山杨，间隙种植沙棘，间距2mⅹ2m，间隙撒播牧草草籽，山杨间距4mⅹ4m，大约需要种植山杨150株，沙棘300株，草地2520m2。（4）开采区防风抑尘工程由于不同的采区情况不同，估算大约需要在采区种植防护林带约1100m，宽约30m，绿化树种选择山杨，大约需要山杨2063株，考虑5%的苗木死亡率，大约需要山杨2166株。（5）主要运输道路绿化工程在改造的3.8km长的运输道路两侧各种植一行防护隔离带，绿化树种选择山杨，株距4m，需要山杨1900株。（6）废石场、尾矿库治理工程废石场封场平台种植山杨，间距4m×4m，大约需要种植山杨400株，山杨间隙种植沙棘，间距2m×2m，草地2600m²。项目总土方开挖量为730.20m3，土方回填量为410m3，剩余部分回填于废石场。采取以上措施后，工业场地绿化率可达到25%以上，道路一侧绿化率可达100%，矿石堆场周边绿化率可达100%，废石场安全整治率可达85%以上。随着矿区植被的大面积恢复，使得矿区的生态功能得到提高，动、植物的生存环境得到改善，生物多样性得到丰富。8.2经济效益矿区生态恢复治理工程全面完成后，在改善提高矿区生态环境的同时，也可以带来一定的经济效益。主要表现在以下几个方面：（1）矿区固体废物排放、地质灾害等得到有效控制，可以节省大笔的排污费和地质灾害治理费。（2）从源头上杜绝了滑坡、崩塌等地质灾害的发生，减少了地质灾害带来的损失。（5）采掘区防护林带、边坡、开采区防护林带等成林后，通过砍伐再植更换，可以得到一定的林木资源。568.3社会效益8.3.1有助于增强企业实力，促进企业整体良性循环铁矿生态环境恢复与建设，不仅改善矿区生态环境，创造生态效益和环境效益，还能为员工的健康服务，这在一定的程度上提高了员工的工作积极性，增加了企业的经济效益和市场竞争力，促进企业的整体良性循环。8.3.2有利于促进地区经济发展铁矿5年规划工程建设充分发挥了当地的矿产资源优势，一方面给企业带来了良好的经济效益，另一方面给国家带来一定的利税，增加地方财政收入，同时带动了当地相关企业的发展，促进了地区的经济活跃与发展。8.3.3安排在籍人员劳动就业，为社会安定做贡献铁矿5年规划工程建成投产后，不仅为企业带来较好的经济效益，又提供了更多的工作岗位，解决部分待岗人员及周边农村闲置剩余劳动力的就业问题，增加居民收入，对于稳定社会秩序、提高人民生活水平具有积极作用。57第九章保障措施9.1领导保证为了更好的贯彻落实本方案，保证铁矿生态环境恢复治理工程的顺利实施，建立以县政府为中心，各级部门分工负责的领导体系。铁矿成立生态环境恢复治理工程领导小组，领导小组负责组织实施～年期间铁矿的生态治理及建设工程。领导小组的主要责任是，认真研究方案建设项目，并组织好生态环境恢复治理工程的实施工作，审核工程规划和实施方案，解决工程所需资金来源渠道，监督工程实施和资金使用，协调各方面力量，及时解决工程中出现的重大问题和困难，对工程实施进行考核、总结和表彰。将矿区的生态环境恢复治理任务的完成情况作为矿区各级领导干部政绩考核的重要内容，将生态环境恢复治理内容逐项分解，下达到各有关部门，落实到部门负责人，签订目标责任书，并建立跟踪考核制，使方案切实得到实施。9.2矿区生态环境监督体系建设9.2.1县政府监督铁矿生态环境恢复治理主要监督工作由县环保局负责，乡镇及地矿区也要成立相应的组织协助机构，坚持以点带面的工作方法，推动全矿区生态环境恢复治理。9.2.2乡村级政府监督乡村生态恢复治理领导工作小组要采取进一步听取公众意见，做好方案相关信息的公开工作。面向广大村民广泛宣传生态环境保护的重要性，不断提高村民环保意识，让更多的村民通过法定程序和渠道参与方案的实施和监督，形成共同参与的良好环境。9.2.3矿区自身监督在矿区成立专门的监管小组，由矿长担任组长，将生态恢复治理作为工作重点，提高职工环保意识，在生产过程中将生态破坏降低到最低限度。9.3资金保障58铁矿生态环境恢复治理工程总投资需要87.11万元，资金来源主要是企业自筹。59',)