BOT模式下的建设经营合同与转让机制解析

('（BOT）建设经营合同河海大学国际学术交流中心项目（BOT）建设经营合同（草稿）河海大学（“委托方”）黄河万家寨水利枢纽有限公司（“承建方”）目录第一条总则.......................................10/36（BOT）建设经营合同1.1合同文件...................................11.2名词定义...................................21.3日期定义...................................4第二条建设经营合同期限...........................42.1建设经营合同期限...........................42.2建设期.....................................42.3经营期.....................................4第三条建设经营权限...............................53.1本项目经营地点.............................53.2本项目经营内容.............................53.3权利转移之限制.............................5第四条工作范围...................................54.1甲方工作范围...............................54.2乙方工作范围...............................64.3工作范围之变更.............................6第五条声明和承诺.................................75.1甲方声明...................................75.2乙方声明...................................75.3违反声明之责任.............................75.4甲方承诺...................................85.5乙方承诺...................................8第六条项目公司...................................96.1项目公司的组建.............................96.2项目公司的管理.............................96.3项目公司的归属............................106.4项目公司的财务核算........................10第七条用地及建筑物交付..........................107.1交付用地范围..............................107.2交付用地时间..............................117.3交付用地程序..............................117.4地上物处理................................117.5用地管理和监督............................121/36（BOT）建设经营合同第八条工程建设..................................128.1基本原则..................................128.2实施安排..................................128.3规划和设计................................128.4执照和许可................................138.5建设工期..................................138.6完工资料之交付............................148.7建设管理责任..............................14第九条经营管理..................................14第十条经营合同届满时之移交......................1510.1适用范围.................................1510.2资产移交项目及资产移交合同...............1510.3资产移交标的.............................1510.4移交程序.................................1610.5移交方式.................................1710.6移交时及移交后之权利义务.................1710.7建设经营合同届满前之移交.................17第十一条保险....................................1811.1保险项目.................................1811.2保险金额.................................1811.3保险给付.................................1911.4保险合同之移交...........................1911.5保险事故之通知...........................19第十二条不可抗力和除外事项......................1912.1定义.....................................1912.2通知和认定程序...........................2012.3认定后之处理.............................2112.4合同终止.................................2112.5未受影响之合同履行.......................21第十三条违约责任................................2213.1甲乙双方之违约事由.......................2213.2乙方违约处理.............................222/36（BOT）建设经营合同13.3甲方违约处理.............................23第十四条合同终止................................2414.1合同终止之事由...........................2414.2合同终止之通知...........................2414.3合同终止之效力...........................2414.4合同终止后效力存续之条款.................25第十五条联系、协调和争议解决....................2515.1联系.....................................2515.2协调.....................................2515.3争议解决.................................2615.4合同继续执行.............................26第十六条其它条款................................2716.1合同之修改...............................2716.2通知和文件之送达.........................2716.3合同及相关文件之解释.....................2816.4责任之豁免...............................2816.5合同不得转让.............................2816.7适用法律.................................2816.8合同条款之可分割性.......................2916.9声明条款.................................2916.10合同份数................................29附件：........................................30一、合作意向书..............................30二、土地证或用地红线图......................30三、报有关部门批准的项目立项批准文件........30四、报当地规划部门批准的建设方案文件........30五、河海馆房屋产权证明及租赁协议书..........303/36（BOT）建设经营合同河海大学国际学术交流中心项目（BOT）建设经营合同（草稿）合同签订双方：河海大学（以下简称[甲方]），其注册地址位于：江苏省南京市西康路1号；邮编：210098。黄河万家寨水利枢纽有限公司（以下简称[乙方]），其注册地址位于：山西省太原市府东街209号；邮编：030002。双方一致同意，根据中华人民共和国《合同法》及国家（BOT）建设有关之规定，由乙方投资兴建“国际学术交流中心”项目主体设施及相关附属设施。建成后并经营，经营期届满后，移交该项目之所有权予甲方。双方同意以下之条款：第一条总则1.1合同文件1.1.1合同文件构成本合同及其附件均视为本合同之有效组成部份。1.1.2附件：1.1.2.1甲乙双方已签订的[合作意向书]。1.1.2.2甲方交付的经项目所在地政府主管部门颁发或批准的土地证及用地红线图。1.1.2.3甲方交付的该项目在相关部门立项的批准文件和1/36（BOT）建设经营合同证明。1.1.2.4报当地规划部门批准的建设方案文件。1.1.2.5河海馆房屋产权证明及甲乙双方签订的租赁使用协议书。1.1.2.6甲乙双方在建设、经营该项目过程中签署之澄清文件、承诺事项等文件资料。这些资料包括以书面、录音、录像、照相、微缩、电子数据或样品等方式呈现之原件或复制品。1.1.3合同效力规定1.1.3.1本合同所有文件均为本合同之一部分，和本合同条款均有同等法律效力，并互为补充、解释。其适用之优先级按时间顺序排列，时间后者具有优先权。1.1.3.2如本合同各项文件或条款间有意义不明、抵触、矛盾、错误或遗漏情形，致本合同履行义务或约定内容发生争议时，双方同意依本合同第十四条约定处理之。1.2名词定义1.2.1BOT：即建设—经营—移交（转让），是甲方将一个项目的特许权授（建设经营权）予乙方。乙方在特许期内负责项目设计、融资、建设和经营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交甲方。1.2.2本合同：指河海大学国际学术交流中心项目（BOT）建设经营合同。1.2.3承诺投资项目：指乙方必须投资建设营运之工作项目。1.2.4经营期限：指从项目商业运行开始日计算至转移该2/36（BOT）建设经营合同项目之所有权予甲方时的期间。1.2.5开工日期：指乙方所提交经甲方备查的，建设过程中确定的投资项目动工之日期。1.2.6完工日期：指乙方所提送经甲方备查的，建设过程中确定的投资项目完成之日期。1.2.7经营开始日：经甲乙双方约定之本项目开始营运日期。包括[部分经营开始日]和[全部经营开始日]。指乙方于各投资项目一部分或全部分开始经营前，依相关合同约定，向甲方书面通知开始营业之日期。乙方分区或分阶段开始营运之日为[部分经营开始日]。乙方全部完成本项目承诺投资项目，并全面营运上述投资项目之日为[全部经营开始日]。1.2.8移交日期：指经营期最后一天的第二天。1.2.9项目公司：指由乙方为此项目组建或者甲乙双方为此项目组建的公司。1.2.10建设领导小组：指甲乙双方为建设经营此项目成立的最高决策、协调和领导机构，由甲乙双方协商一致组建。1.2.11无形资产权：依专利法、商标法、著作权法或其它国家法律所保护之(包括但不限于)权利、标识、样式、设计或其它数据等。1.2.12本项目土地：指为完成河海大学国际学术交流中心项目，甲方交付之土地。1.2.13资产：指乙方因本项目而获得之一切动产、不动产、权利、利益等。以及在实施本项目兴建或营运各阶段所3/36（BOT）建设经营合同必要之一切文件或物品，包括但不限于担保书、合同书、执照、许可证、授权书、项目书、规格说明、图纸、维修手册或数据簿册、纪录、软件、库存零件、材料、设备或无形资产权等。1.2.14审计资产：指经营期届满前，乙方委托经甲乙双方共同认可之公正会计事务所机构，对项目资产进行审计，以此作为最终资产移交清单。1.3日期定义本合同文件所载之日期，除另有约定外，均以日历天计算星期日、法定假日或其它休息日均计入。第二条建设经营合同期限2.1建设经营合同期限本合同自签订日起生效，本合同之期限自甲方用地交付之日开始起算，包括【建设期】及【经营期】共计三十三年。2.2建设期本项目之建设期自甲方用地交付且甲方依法办理完毕项目施工建设所需的相关审批、许可等手续之日起算三年。2.3经营期本项目之经营期自正式营业开始日起算三十年。4/36（BOT）建设经营合同第三条建设经营权限3.1本项目经营地点除本合同另有约定外，乙方于第二条规定所载之建设经营合同期限内，必须于甲方所提供之本项目土地，建设及经营本项目。3.2本项目经营内容乙方应依所承诺投资项目，建设并经营管理本项目内容，如需变更其建设内容，应送经甲方审查同意后，另依程序报请相关政府主管部门审查，所需费用由乙方负担。3.3权利转移之限制乙方依本合同所取得之权利，除经甲方同意者外，不得转让或变更。第四条工作范围4.1甲方工作范围为完成本项目之建设及经营管理，甲方应给予乙方本项目建设、施工及经营期间之全面配合工作，尚应具体办理、完成下列工作。4.1.1甲方应于用地交付之日前完成本项目土地之取得。4.1.2具体负责该项目的规划审批、建设许可等相关建设5/36（BOT）建设经营合同手续的办理，承担规划红线外建筑物增容、接入等事宜和各市政管理部门协调、联系及手续办理工作。4.1.3甲方应负责建设用地范围内各类建筑物的拆迁、安置工作，并按乙方要求的时间及时提供建设用地。4.1.4甲方应负责河海馆的搬迁工作，尽快提出搬迁日程表并积极实施。初步约定交付使用时间为2008年6月30日，最迟于2008年12月31日之前全部移交乙方进行改造。4.1.5甲方为乙方派驻员工提供办公、住宿场所及其他必要的帮助。4.1.6甲方应向乙方提供建设和改造所涉及到的地下、地上的有关工程资料、图纸及必要的技术交底。4.2乙方工作范围乙方为完成本项目之建设及经营管理，应负责办理甲方工作范围以外之其它工作，包括但不限于下列工作：4.2.1项目之规划、设计、建设和经营。4.2.2筹措本项目之规划、设计、建设和经营之资金。4.2.3在甲方的协助下取得营运本项目之相关证照及许可。4.3工作范围之变更本合同所载之工作范围，需经甲乙双方协商一致签订协议后变更。6/36（BOT）建设经营合同第五条声明和承诺5.1甲方声明5.1.1甲方授予乙方特许且唯一的该项目建设经营权，并履行本合同所定之一切义务。5.1.2本合同一经签署即对甲方具有法律约束力，并根据本合同相关条款对甲方强制执行。5.1.3本合同之签署及履行并未构成甲方违反相关法规或甲方和第三人间现存合同之违约事情。5.2乙方声明5.2.1乙方为中华人民共和国合法设立之公司，从事本项目之建设经营工作已经董事会（或股东会）合法授权。5.2.2本合同一经签署即对乙方具有合同约束力，并根据本合同相关条款对乙方强制执行。5.2.3本合同之签署及履行并未构成乙方违反法规或乙方和第三人间现存合同之违约事情。5.2.4本合同签订时，乙方并无任何违法事情或重大司法程序、行政程序或其它诉讼事情，以致如受不利裁判时对其建设、经营本项目或财务状况有重大不利之影响。5.3违反声明之责任任一方违反其声明事项时，应赔偿他方因此所造成之损失。7/36（BOT）建设经营合同5.4甲方承诺5.4.1在甲方授予乙方特许建设经营权范围内，乙方拥有该项目（全部）唯一的、排他的建设、经营管理权和收益权。5.4.2完成本项目土地之取得及地上建筑物拆迁安置工作，并如期交付乙方使用。5.4.3完成全部河海馆内的搬迁工作，并将其作为本项目的一部分交付乙方改造和使用。初步约定交付使用时间为2008年6月30日，最迟于2008年12月31日之前全部移交乙方进行改造。5.5乙方承诺5.5.1乙方为完成本项目之建设工作而和第三人签订之重要合约，应将该等合约之副本交予甲方备案，如本合同一部分或全部终止时，乙方和第三人签订合约中乙方的合同权利转移给甲方，由甲方代表乙方行使对第三人的权利。5.5.2乙方及其代理人、受雇人、承包商或任何第三人因合同所产生之所有之权利义务、债权债务等，均由乙方负责，倘因此等事项致甲方受有损害，乙方应负赔偿责任。5.5.3在本项目主体及附属设施全部正式营业后第三年始，乙方固定每年支付甲方所提供河海馆使用费贰佰陆拾万元整（¥2600000.00元）。此费用原则上不再调整，若出现重大变化，双方协商增加或减少。8/36（BOT）建设经营合同第六条项目公司6.1项目公司的组建6.1.1甲乙双方同意组建项目公司为此项目的唯一建设经营单位，全权负责该项目的建设和日后的经营管理工作。6.1.2在项目公司组建方式上，由于甲乙双方在此项目的合作方式为BOT模式，最终形成的产权归甲方所有，乙方只是在甲方的特许经营许可下享有一定期限的经营管理权和收益权。乙方同意以甲方现有公司或由甲方重新设立公司为此项目之项目公司，乙方为此不在设立任何法人实体。6.2项目公司的管理6.2.1在合同有效期内，乙方对项目公司的管理具有完全、排他的控制权和收益权，公司的全部所有者权益均归乙方所有。公司经营及管理等事物由乙方全权负责，公司人员亦由乙方派往，公司财务、人事等所有工作均由乙方负责，甲方不得以任何借口参和该公司的经营和日常管理。但可接受本合同约定的项目公司支付甲方的有关费用。6.2.2乙方承诺公司所有的经营只限于该项目的建设和经营，除此之外乙方不得利用该公司做其他经营项目或开展其他业务。乙方若用该公司从事其他业务，该公司产生之一切债务、抵押等财务和法律责任由乙方承担连带责任。6.2.3在该公司的运作中，若乙方有需要甲方协调、联系等事项，甲方应将积极配合，给予乙方协助和支持。9/36（BOT）建设经营合同6.3项目公司的归属6.3.1在建设期，项目公司可归属甲方或甲方以一定的股权形式拥有项目公司的股份后归属乙方。这样有利于发挥甲方在当地、行业的优势和处理该项目相关事宜的能力。6.3.2在经营期，项目公司归属乙方或由乙方控股甲方拥有一定的股份，但不参和经营和管理。6.3.3项目公司归属甲、乙方，是指纳入甲、乙方名下，其所有权归甲方或乙方，但经营管理权和收益权无论归属甲方或乙方都归乙方拥有，且为唯一的和排他的。6.4项目公司的财务核算6.4.1在建设期，项目公司无论归属甲方或乙方都将实行项目管理的单独核算。乙方在财务上通过信托或担保的方式对项目公司以长期投资方式进行，并逐步形成资产，该资产权归项目公司（即甲方）所有，作为对等，甲方向乙方让度经营期（30年）内酒店全部经营管理权和收益权。即，乙方通过信托或担保方式间接投资甲方，甲方拥有投资形成资产所有权作为乙方向甲方购买经营期内（30年）经理管理权和收益权的全部对价。6.4.2在经营期，乙方享有项目公司的经营权和收益权，通过经营收益和提取的固定资产折旧逐年收回投资。6.4.3在经营期结束后，按照本合同第十条之约定在移交合同中明确。第七条用地及建筑物交付7.1交付用地范围7.1.1甲方应提供本项目所须用地及建物如下：交付土地及建物之座落位置标示范围图见本合同附件一。7.1.1.1土地部份，面积共计5030平方米。所交付土地之10/36（BOT）建设经营合同实际面积以土地登记簿所登记内容为准。7.1.1.2建筑物部份，河海馆总建筑面积共计9000平方米。所交付建物之实际面积以所有权证及房产证登记内容为准。7.1.2甲方应负责用地范围内地上产权的清理工作，由此出现任何纠纷和承担的法律责任均由甲方承担和负责。并负责用地范围内地上建筑物的拆迁和安置工作。7.2交付用地时间甲方应于本合同之签订日起，于两个月内交付第7.1.1条规定之土地供乙方使用。上述交付时间如有变更时，应通知乙方并经双方同意后为之。7.3交付用地程序甲方交付本项目土地予乙方使用时，应事先以书面通知乙方，由双方指派代表办理现场查勘，甲方并应出具所交付土地之土地所有权状或用地红线图，经双方确认无误，由乙方签收。7.4地上物处理7.4.1甲方应负责清除本项目用地之地上物后，交付乙方使用。若甲方委托乙方代为清除，清除费用由甲方负担。7.4.2本合同第7.1.1.2条所交付之建筑物，是基于项目整体规划之需要甲方必须提供的。11/36（BOT）建设经营合同7.5用地管理和监督7.5.1甲方交付土地及设施予乙方后，乙方应负管理、维护及排除他人非法占用等事项之责。7.5.2土地交付后，乙方对其使用之土地应负睦邻责任，遇有损邻事件者，乙方并应自行协调处理。第八条工程建设8.1基本原则8.1.1乙方应负责本项目之规划、设计及兴建，并应达到乙方承诺投资项目规模。8.1.2乙方应依本合同第2.2条规定所载之[建设期]开始日起一年内开工兴建，三年内得完成本合同第8.1.1条规定之各项建设内容。8.2实施安排乙方应于合同签订后二个月内提出本项目之[总体建设计划]，包括但不限于工作组织架构、主要建设时间节点、质量管理、环境管理及安全管理等，并据以执行。8.3规划和设计乙方应依第8.1.1条规定提出本项目之总体规划和设计，经当地主管部门批准后，据以执行。12/36（BOT）建设经营合同8.4执照和许可甲方应负责协助乙方取得和建设工作相关之各项执照及许可，所发生费用由乙方承担。8.5建设工期8.5.1建设进度乙方应按第8.2条规定的[总体建设计划]所载进度表进行建设工作。8.5.2开工通知乙方应按第8.2条规定的[总体建设计划]所载之承诺投资项目之主要建设工期所定之[开工日期]开工，并于工程开工七日前通知甲方。8.5.3建设工期及调整8.5.3.1乙方应按第8.2条规定的[总体建设计划]所载之承诺投资项目之主要建设工期所定之[完工日期]前完工。如因乙方原因致使完工迟延时，乙方不得要求延长建设工期。8.5.3.2乙方应按第8.2条规定的[总体建设计划]所载之承诺投资项目之主要建设工期对工程建设执行进度定期检查，如未能符合原定项目工期时，应同时以书面叙明事实、理由，对主要建设工期进度之影响及补救措施(包括赶工项目、或调整工期项目)，并附相关证明文件报甲方备查。8.5.3.3由于不可抗力造成的工期延误，按第8.2条规定的[总体建设计划]所载之承诺投资项目之主要建设工期以及按13/36（BOT）建设经营合同第2.3条规定的经营期均应相应顺延。8.6完工资料之交付乙方应于经营开始日后半年内，即提供各项工程完工之竣工资料向当地主管部门申请备案，并送交甲方一份，包括但不限于：8.6.1竣工图及其电子图文件。8.6.2各项设施之操作、保养维修手册及安全手册。8.6.3建设过程中形成的各种合同和结算文件。8.5.4建设过程中形成的其他文件、资料。8.7建设管理责任依本合同为工程之规划、设计和施工应由乙方实施并全权负责。乙方在建设过程应完全符合和达到国家相关法律要求的质量和安全标准，确保其设计、施工及经营服务之质量。第九条经营管理1．乙方应依本合同所载之经营期进行经营营运。2．经营之基本要求是乙方应确保本项目之营运，符合甲方所核定之经营内容及相关法规中所定之各项规定和要求。3．乙方应负责对本项目相关营业设施作定期维护、保养和修缮，相关费用计入乙方经营成本。14/36（BOT）建设经营合同第十条经营合同届满时之移交10.1适用范围本条规定所称之移交，系指甲、乙双方依本合同之规定于建设经营期限届满时的之移交。10.2资产移交项目及资产移交合同除本条约定者外，关于移交之权利义务及细节，乙方应于本合同届满前二年内提出[资产移交目录]，并经甲乙双方同意，于本合同届满前一年完成[资产移交合同]之签订。10.3资产移交标的10.3.1乙方应于经营期限届满时，移交乙方所有且继续营运本项目之现存全部营运资产予甲方。10.3.2如有本合同第十三条所定不可抗力或除外事项发生移交之具体资产，甲乙双方同意于[资产移交合同]中确定之。10.3.3移交资产中所使用之计算机程序、软件数据或其它无形财产权等，不论为乙方所有或第三人所有，乙方均应于经营期限届满时依专利法、著作权法、或其它相关法律及合同之约定移交或授权予甲方或其指定之第三人使用，并应会同甲方办理移交或授权登记手续。15/36（BOT）建设经营合同10.4移交程序10.4.1编制资产目录乙方应自签订本合同之日起，将逐步形成的资产(即依本合同而出资建设、采购或其它有偿、无偿方式取得之动产、不动产、权利或利益等)逐项详细登记制作成资产目录，并应注明取得该资产、权益之名称、种类、时间、他项权利设定情形、使用现况及维修状况。10.4.2移交前之审计资产10.4.2.1乙方应于经营期限届满前，委托经由甲方所认可的专业会计事务所机构，就[移交资产]进行审计，勘验其可供使用情形，做成资产移交目录，并送交甲方审查。乙方委托专业会计事务所机构进行资产审计所发生之费用由乙方负担。10.4.2.2甲方亦可自行指定专业机构检查乙方[移交资产]现况，检查项目由甲方决定。甲方根据专业检查机构所提维修项目之内容，指示乙方进行维修，乙方应于合理期间内，自费完成所有维修事项。甲方因聘任专业机构所发生之各项费用，由甲方自行负担。10.4.3乙方应将甲方依第10.4.2.1条规定审查合格之资产以及依第10.4.2.2条规定所指示修缮完毕之资产，于办理所有权移交之手续后，视为完成移交程序。甲乙双方在完成本条规定所约定之移交程序以前，均应继续履行其依本合同所应尽之义务。16/36（BOT）建设经营合同10.5移交方式各项资产之移交方式于[资产移交合同]中约定。10.6移交时及移交后之权利义务10.6.1乙方依本合同约定移交予甲方之资产，除双方另有约定外，应担保该资产符合资产审计时所勘验合格之状态。乙方并应将其对该资产之制造商、供货商或承包商之缺陷责任担保请求权利让和甲方或甲方指定之第三人。10.6.2乙方移交资产予甲方或其指定之第三人前，应消除或排除该资产所存在之所有合法及非法之占用。但经甲方同意保留者，不在此限。10.6.3乙方于本合同期限届满前，须负责处理任何因其作为或不作为所引起之任何未决之纠纷及诉讼。若甲方因本条约定接受乙方资产而遭受第三人之损害赔偿请求时，乙方应负担甲方因和解、判决、仲裁、行政救济等一切应支付之赔偿费用及其它有关支出。10.6.4乙方于经营期限届满时，其有关人员之退休、及相关劳资问题，应由乙方负责依当时有关法规办理。10.7建设经营合同届满前之移交若本合同提前终止时，除本合同或法规另有规定外，乙方应将本项目之形成资产移交于甲方或其指定之第三人。具体移交之细节参照本合同第十条由甲乙双方协商另签订合同执行。17/36（BOT）建设经营合同第十一条保险11.1保险项目乙方应于本合同签订后三个月内，将保险项目送交甲方备查，其后如有变更项目者并应于变更后一个月内送交甲方备查。保险项目内容应至少包括下列各项：11.1.1保险范围除工程保险、汽车责任险等法律规定之强制保险外，乙方另应分别于建设期及经营期，由乙方或由乙方责成乙方之承包商、供应商至少投保并维持下列各项保险：11.1.1.1建设期乙方应投保并维持下列保险：1.工程保险；2.雇主责任险；11.1.1.2经营期间乙方应投保并维持下列保险：1.财产一切保险；2.公共意外责任险；3.雇主意外责任险。11.2保险金额除法规明文规定之保险金额外，乙方所有资产之财产保险金额均不得低于重置费用之数额。第三人责任险应依产业通行之标准定其保险金额。18/36（BOT）建设经营合同11.3保险给付保险之受益人应为乙方，且保险给付应用于弥补或重建本项目资产因保险事故发生所致之损害。但如损害过巨致无重建意义时，保险给付应优先用于清理及移除毁损之资产。11.4保险合同之移交保险单内应载明保险人同意保险合同之权利，依第十条规定办理资产移交时，于甲方同意后转让予甲方或甲方指定之第三人。移交后之保险费由甲方或甲方指定之第三人负担，乙方已付而未到期之保费，由甲方退还乙方。11.5保险事故之通知乙方于任何保险事故发生后，应于通知保险公司同时通知甲方，甲方应派人参和事故之会勘。第十二条不可抗力和除外事项12.1定义12.1.1本合同所称不可抗力事由，系指该事由之发生须非可归责于双方，亦非双方得合理控制或相当注意亦无法防止、避免或排除，且足以影响本合同一部或全部之履行者，包括但不限于：1.战争（无论是否宣战）、侵略、外国敌人行为、叛乱、19/36（BOT）建设经营合同革命、暴动、内战、恐怖活动；2.因核燃料或废弃物燃烧或爆炸所生辐射或放射线污染；3.天灾，包括但不限于地震、水灾、闪电或任何自然力作用；4.不可归责于乙方或其承包商所致罢工、劳工暴动或其它劳资纠纷，致足以影响本合同之履行；5.于施工过程中，发现依法应保护之古迹或遗址，对工程建设之进行或经营产生影响者；6.中华人民共和国《合同法》规定的不可抗力范畴。12.1.2本合同所称除外事项，系指法律变更等非不可抗力事情，亦非可归责于甲乙双方，但该发生之事件或存在之状态，足以严重影响本合同之履行。12.1.3本合同所称法律变更，系指因合同签订时所无法预见之法律或政府政策之变更，对乙方之建设或经营之执行，或财务状况发生不利或重大影响者。12.2通知和认定程序12.2.1任何一方主张不可抗力或除外事项之发生而受重大影响时，应于事件发生且客观上能通知之日起十五日内，以书面通知他方。12.2.2任何一方于收到他方依第12.2.1条之通知后，双方应即综合当时情况加以认定。若双方就该事件及其起始日之认定无法达成协议者，应尽快移交本合同约定仲裁机构处理。20/36（BOT）建设经营合同12.3认定后之处理12.3.1于不可抗力或除外事情经甲乙双方认定后，乙方所受之损害应先以乙方及乙方之承包商、供货商所投保之保险优先补偿之。12.3.2乙方无法以保险填补损害之部分，除法律另有规定外，双方依下列约定办理一项或数项之补救措施。1.甲方暂缓收取房屋租赁费。2.甲方视情节适度调整[建设经营期限]。12.4合同终止不可抗力或除外情事发生一年后双方仍无法达成协议，任何一方均同意他方终止本合同。12.5未受影响之合同履行不可抗力事件之发生仅严重影响本合同之一部分，双方就其余部分仍应继续履行。但有下列情形之一，经双方同意者，不在此限：一、其余部分之履行已无法达到合同之目的；或二、其余部分之继续履行有重大困难者。21/36（BOT）建设经营合同第十三条违约责任13.1甲乙双方之违约事由13.1.1一般违约事由除本合同第13.1.2条所列之重大违约事由外，其它违反本合同规定者，皆为一般违约事由。13.1.2重大违约事由。甲乙双方有下列各项之情形，应属重大违约事由。1.擅自处分本合同所取得之权利、资产、设备。除本合同另有规定外，乙方就所取得之建设经营权或和本项目有关之资产和设备，未经甲方同意即擅自转让或抵押等。2.乙方对本项目用地未经甲方同意，擅自从事和本合同无关之业务用途者。3.乙方无故未于不可抗力结束后九十日内重新开始履行本合同之建设或经营义务，经甲方以书面要求限期改善而未改善者。4.甲方未按本合同约定提供土地和河海馆建筑物供乙方使用者。5.甲方承诺给予乙方的条件或事项发生重大变化的。13.2乙方违约处理13.2.1一般违约事由之处理乙方如有一般之违约事由，除本合同另有规定外，甲方将做下列处理：22/36（BOT）建设经营合同1.要求乙方于一定期限内改善。2.逾期不改善、改善无效或已无法于原定改善期限内改善者，双方应即于改善期限届满后三十日内进行协商，寻求解决方案。3.双方若未能于协商开始后九十日内达成协议，获得解决方案者，除双方同意另延长协商期限外，甲方可终止本合同。13.2.2重大违约事由之处理乙方有本合同第13.1.2条所列重大违约事由，甲方以书面通知乙方终止本合同，或通知乙方于一定期限内改善，未于该期限内改善甲方通知乙方终止本合同。13.3甲方违约处理13.3.1一般违约事由之处理甲方因故延迟或未能履行本合同之约定，致乙方受损害时乙方应以书面通知甲方于适当期限内负责补救改善，或以其它经双方认定之适当方式合理处理。13.3.2重大违约事由之处理甲方有本合同第13.1.2条所列重大违约事由，乙方以书面通知甲方终止本合同，或通知甲方于一定期限内改善，若甲方在一定期限内没有改善或未达到本合同约定条件下，乙方可通知甲方终止本合同，并承担乙方已投入部分的全部损失。23/36（BOT）建设经营合同第十四条合同终止14.1合同终止之事由14.1.1在合同存续期间内，由于甲方或乙方责任发生13.1条所述违约事由，以至于使本合同的执行已经成为不可能，则对方有权根据13.2及13.3的规定要求终止合同，但是并不解除违约方应承担的违约责任。14.1.2因不可抗力事件和除外事项发生时，依本合同第十二条规定办理。14.2合同终止之通知甲乙双方依第14.1条终止本合同时，应以书面通知他方，包括但不限于载明合同终止事由、终止合同之要求及终止之日期等事项。14.3合同终止之效力14.3.1双方同意终止合同后双方就有关资产之移交及其它权利义务关系，应另议定之。14.3.2因可归责于乙方而终止合同之效力1.甲方可依法向乙方请求损害赔偿。2.乙方应依本合同第十条之规定移交资产予甲方。14.3.3因可归责于甲方而终止合同之效力，乙方可依法向甲方请求投入部分补偿和损害赔偿。14.3.4因不可抗力或除外事项而终止合同之效力：24/36（BOT）建设经营合同1.双方应依本合同第十条约定办理资产移交。2.甲方适当向乙方进行补偿。14.4合同终止后效力存续之条款本合同之下列条款于合同终止后仍继续有效：1.第十条建设经营合同期限届满前移交之约定。2.第十五条之联系、协调和争议解决约定。3.其它处理合同终止后权利义务关系之一切必要条款。第十五条联系、协调和争议解决15.1联系15.1.1为确保本合同顺利履行，甲乙双方就本合同履行状况或需对方协助事项等，除随时以书面方式联系外并定期或不定期以会议方式沟通联系协商。15.1.2甲乙双方同意各授权指派一人为项目代表人，代表各方发出或收受各项通知或其它文件。15.2协调15.2.1甲乙双方于签署本合同后，应组成[建设领导小组]，双方应本着公平之原则组成建设领导小组，其组织及相关事项由双方另行协商定之。建设领导小组可就本合同所载事项、合同履行及未尽事宜争议事项解决等做进一步协商。25/36（BOT）建设经营合同15.2.2甲乙双方就关于本合同所载事项、协调合同履行之任何争议，于提交仲裁、提起诉讼或其它程序前应先依本合同规定之程序提交建设领导小组处理。15.2.3建设领导小组对于本合同之各项争议所做的决议应视为协调成立，除任一方依本合同规定提出仲裁或诉讼外，甲乙双方皆应遵守。建设领导小组对于协调事项之过程及决议均应形成书面纪录。15.3争议解决15.3.1仲裁如争议事项经建设领导小组三个月后仍无解决方案，双方同意以仲裁方式解决争议。15.3.2提交仲裁时，双方同意在中国国际经济贸易仲裁委员会，按照该会的章程进行仲裁。15.4合同继续执行于本合同争议处理期间双方均应继续执行本合同。第十六条其它条款16.1合同之修改本合同如有未尽事宜，或因政策、法律变更，或因不可抗力或除外事项之发生致本合同之履行依其原有效果显失公平，双方必须进行修订或补充之。本合同之修订或补充应以书面为26/36（BOT）建设经营合同之，并经双方签署后生效，且视为合同的有效组成部分。16.2通知和文件之送达16.2.1依本合同约定应给予对方之通知或文件、数据，均应以书面信函为之，并于对方收受时生效。除经事前通知地址变更者外，双方之地址应以下列为准：甲方：河海大学地址：江苏省南京市西康路1号邮编：210098乙方：黄河万家寨水利枢纽有限公司地址：山西省太原市府东街209号邮编：03000216.2.2甲乙双方之任一方变更地址时，应于变更前依第16.2.1条约定以书面通知对方，否则如载明由对方收受并依当时法律约定之通知送达方式办理时，即视为已送达对方。16.3合同及相关文件之解释16.3.1本合同及相关文件之解释应以中文为准。16.3.2本合同各条款之效力悉以其内容规定为准，各条款之标题不影响其内容。16.3.3本合同所引用之法规均包含其未来增删及修订之条文。本合同之约定条款如和订约后生效之法律不同时，悉依当时有效之法律规定为准。27/36（BOT）建设经营合同16.4责任之豁免甲乙双方承诺因建设及经营管理本项目所发生之所有权利义务、债权债务等，应由双方各自方完全负责，并应使对方免于上述事项之任何追索、求偿或涉讼。否则如因而致对方受损，另一方应对受损方负赔偿责任。16.5合同不得转让除双方另有约定外，甲乙双方有关本合同之权利义务及合同当事人地位均不得转让，违反者除转让无效外，并依第十三条之约定处理。16.7适用法律本合同之订立、修改、效力、履行和解释，悉依据中华人民共和国法律。16.8合同条款之可分割性本合同任何条款依中华人民共和国法律无效时，仅该条款之规定即失去其效力，但不影响本合同其它条款之效力。除无效部份对本合同其它条款具有重大影响致不能履行，或虽履行亦不能达到本合同原定目的者，不在此限。16.9声明条款1、乙方之财力符合承担该项目建设规模、标准之规定。28/36（BOT）建设经营合同２、甲方所提供土地及河海馆属实，并能按时交付乙方使用。16.10合同份数本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份，副本十二份，甲乙双方各执六份。附件：一、合作意向书二、土地证或用地红线图三、报有关部门批准的项目立项批准文件四、报当地规划部门批准的建设方案文件五、河海馆房屋产权证明及租赁协议书29/36（BOT）建设经营合同甲方：河海大学（章）法人代表（或委托代理人）：时间：乙方：黄河万家寨水利枢纽有限公司（章）法人代表（或委托代理人）：时间：30/36（BOT）建设经营合同31/36',)